陈全生 国务院参事

质量失信行为有两种，一是不法的失信，如假冒伪劣商品、以次充好的诈骗等；二是不良的失信，如技术工艺落后、机器设备陈旧等。现实经济生活中大量的质量失信，大多数不是违法行为，而是不良的失信行为。不法的失信行为可由法律体系制裁，不良的失信行为由信用体系惩处。信用体系动用的是社会惩戒力量，一旦有了质量失信记录，信用体系就会把质量失信记录在社会中广泛传播，形成一种强大的震慑力量，使每个社会成员对失信都望而却步。由此，市场行为得以规范，市场秩序得以维护。