最近闭幕的第14届中国—东盟博览会成果喜人,从一个侧面展示了中国—东盟自贸区7年来取得的亮丽“成绩单”。自贸区在服务贸易、投资、经济技术合作等领域实现了高水平的相互开放、相互交流、相互助力,为一大批企业带来了实惠、拓展了发展空间,深刻影响了区域经济发展。实践证明,加快自贸区建设方向正确、路子对头、战略成果显著,我们不但要持续推进、优化布局,而且要总结好、用好自贸区建设在理论和实践两个层面的创新经验,让我国对外开放的大门越开越宽。
习近平总书记强调,加快实施自由贸易区战略,是适应经济全球化新趋势的客观要求,是全面深化改革、构建开放型经济新体制的必然选择,也是我国积极运筹对外关系、实现对外战略目标的重要手段。这一重要精神,充分体现了对国际国内形势的深刻洞察,体现出以对外开放的主动赢得发展主动的战略筹谋。从国内看,全面深化改革进入深水区和攻坚期,经济结构优化升级面临挑战,加强国际经贸合作、拓展外部利益空间势在必行。从国际看,世界经济复苏曲折艰难,不稳定和不确定因素增多,一些国家贸易保护主义抬头,甚至面临经济全球化倒退的危险。在这一背景下,我国加快实施自由贸易区战略,就是要提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力,培育国际竞争合作新优势,一方面倒逼国内改革发展不停步,另一方面坚持推动经济全球化进程,积极参与全球经济治理,力促形成更加公平、合理的规则体系。
近年来,自贸区建设逐步推进,其辐射带动引领作用日益增强,自贸伙伴已成为我国重要的出口市场、进口来源地和投资合作对象。同时,自贸区建设为我国拓展了发展新空间、形成了战略新布局,不但推动了边境后开放取得新突破、丰富了“一带一路”建设新内容,更引领了全球自贸区发展的新方向,越来越多的国家和人民正在从饱含东方智慧的“中国方案”中受益。
当前的一项重要任务,就是要从以往的工作中发掘创新亮点、总结宝贵经验,更加深入推动实施自由贸易区战略。要始终坚持党的领导,重视顶层设计,稳抓重点、有的放矢、推进有序;要始终坚持与时俱进,不断提高自贸区建设标准,顺应国际经贸规则的发展趋势和推进的实际需要;要始终坚持自主开放,把握好对外开放力度和节奏,先行先试、由点及面、梯度开放、循序渐进;要始终坚持内外统筹,对内改革与对外开放互动,通过自贸区建设不断提升开放水平。还要以中国自贸区建设的创新实践,进一步推动国际社会凝聚共识,坚持多边主义原则和贸易投资自由化便利化政策取向,共同推动全球经济增长更强劲、更平衡、更包容、更可持续。