2015年5月，国务院印发《中国制造2025》，要求加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，把智能制造作为两化深度融合的主攻方向；着力发展智能装备和智能产品，推进生产过程智能化，培育新型生产方式，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。

山东青岛即墨市在落实政策的过程中，针对企业在开展智能化改造过程中存在的投资、转型、理念问题，有针对性地进行破解，走出了一条从“点高”向“面广”的发展之路

用“点高”来形容山东青岛即墨市的“智造”并不为过。即墨有走在全球前列的互联网工业典范企业——青岛红领集团，还有我国首家达到工业4.0水平的轮胎工厂——青岛森麒麟集团。“但仅有‘点高’远远不够”，即墨市委书记张军告诉记者，“即墨拥有工业企业13694家，‘智造’必须做到‘面广’，才能让传统企业全面实现转型”。

要做到“面广”，难题真不少。

真金白银破除企业疑虑

政府设立专项资金，并与信托公司合作成立产业引导基金，用于定向支持互联网工业和“智造”发展，以此撬动企业投资

近日，在青岛红妮集团服饰有限公司的生产车间，新安装的服装智能吊挂流水线正在有序试运行，不久，这里将开始生产通过手机APP下单的私人订制内衣。

红妮公司是即墨市首批智能化改造试点的5家企业之一，该公司智能化改造一期投资1200万元，整个改造下来预计投资2000万元左右。

“在实体经济不景气的当下，让企业拿出上千万元进行智能化改造，会对企业的盈利能力造成影响，一旦投资效果不明显，对中小企业就是致命打击。”即墨市互联网工业办公室副主任邵琦介绍说。

要不要投资？这是所有传统企业对智能化改造的疑虑。怎样破除疑虑？即墨市的做法是：政府做引导，企业拿主意。

为减轻企业资金投入压力，即墨市确定2016年至2020年期间，每年设立专项资金1亿元用于支持互联网工业和“智造”发展。同时，与中航信托公司合作成立2亿元产业引导基金，定向支持互联网工业和“智造”重点项目建设。

“真金白银”的引导对企业破除疑虑作用很大，有5家企业表示愿意试一试。今年4月份，即墨市确定了5家“智造”改造试点企业。改造的项目主要是：青岛即发集团的织染缝一体柔性化生产改造；青岛红妮集团服饰有限公司的“数据驱动无菌内衣个性定制模式”；青岛海立美达公司的剪冲焊协同化制造生产改造；青岛方冠摩擦材料有限公司的生产链物流链自动化智能化改造；青岛浩尔服饰公司的ERP线上运营系统。这5个项目，企业共投资近9200多万元，政府给予的扶持资金也达到2500万元。

“万事开头难，首批试点企业虽然扶持资金撬动的投资比率有点低，但能起到示范作用，会引导更多企业破除疑虑。”即墨互联网工业办公室主任闫丕云说。

果然，这些试点企业示范作用明显。即墨市最近在筛选建立第二批拟改造企业重点项目库时，企业报名非常踊跃，目前已累计入库项目45家，计划总投资16亿元。政府的支持资金是1亿元，等于撬动了16倍的“智造”改造投资。

精准诊断转变企业观念

通过对企业的精准诊断，指明企业发展存在的问题，智能化改造后将给企业带来什么样的好处，帮企业算好“智造”账

“实体经济发展面临困难，大多数企业对如何应用互联网，怎样进行智能化改造都没有清晰的认识。”在邵琦看来，敢不敢改造，源头在于企业的观念，只有观念转变，“智造”才能由独木变为森林。

观念要扭转并非易事。青岛方冠摩擦材料有限公司董事长曲集堂坦言，政府动员公司进行智能化改造时，他非常犹豫，“今年订单排得满满的，别因为改造影响生产”，同时，他也觉得没有必要：“全国的汽车刹车片企业都这样，还要怎么改？”

但在邵琦眼里，方冠公司虽然眼下效益不错，但若不进行智能化改造，走向衰落是早晚的事。邵琦带专家到该公司诊断时，发现公司设备老旧、粉尘污染严重、生产设备自动化程度非常低。

经过诊断，专家给出了方案：在不影响公司生产的基础上，分阶段、分批次地进行设备自动化、生产精益化、生产布局重置、管理信息化等方面的改造。看到改造没有影响生产，政府还有资金支持，加上对公司有更长远发展的期许，曲集堂最终同意了开展改造。

“改造还没完成，与公司合作的企业来考察，看到公司的变化，就决定再追加一批订单。”曲集堂初次尝到了智能化改造的甜头，“8月底基本能完成改造，生产线全部实现智能化、管理信息化，能省去近一半的人工，产能还至少提高一倍”。

“必须通过精准诊断，指明企业发展存在的问题，改造后将给企业带来什么样的好处，帮企业算好‘智造’账。同时，要尽可能地不影响公司生产运营。”邵琦介绍说，目前5家试点企业的改造，基本是在不影响企业正常生产的基础上进行的。

只有点明企业发展痛点，才能实现由“你要改造”到“我要改造”的转变。为此，即墨市成立了由120名专家组成的专家咨询委员会，为即墨互联网工业发展精准把脉。同时，成立了由72家知名企业组成的互联网工业服务商联盟，分行业设立专家指导小组、技术服务团队，为企业智能化改造诉求和痛点进行咨询诊断。

树立样板助力企业转型

引导企业复制互联网工业改造模式，开拓企业互联网工业改造业务板块，对外输出推广“智造”模式

明确了转型，就要解决往哪转。

往哪转的问题曾困扰了红妮集团总经理陈强7年，“从2010年企业就想转型，别的公司都在天猫、淘宝上开网店，难道转型就是开个网店？”

2010年，红妮公司也开起了网店。但网店卖什么？卖库存还是卖新品？网店商品是否独立定做和包装？网店如何与实体店兼容？陈强认为，互联网带来的是简单、快捷的商业模式，而在开网店的几年里，却让公司的运转越来越复杂。

走了几年弯路，今年4月，红妮集团开始复制青岛酷特智能有限公司的C2M个性化定制模式。“改造后，依托APP直接实现线上选款、线上量体、线上下单，工厂直接对消费者提供定制服务，内衣管家迅速响应，72小时内为顾客将定制内衣配送到家，真正实现去中间化快速定制。”陈强豁然开朗，“这才是互联网工业应该有的简单、快捷、高效”。

酷特C2M个性化定制模式是即墨市推广的互联网工业改造模式之一。“解决企业转型方向的问题，首要任务是树立样板。”邵琦告诉记者，首批5家试点企业，就是兼顾不同行业、不同类型、不同层次的企业特点选择的。后续，将在全市范围内引导企业复制互联网工业改造模式，鼓励红领、森麒麟、即发等互联网工业优势企业向服务型企业转型，建设服务平台，开拓企业互联网工业改造业务板块，对外输出推广“智造”模式。

虽然5家试点企业示范作用明显，第二批智能化改造企业也报名踊跃，但不可否认的是，先行者大都是业绩较好的企业，要真正实现“面广”，还存在很多难题。

专门为企业提供“智造”解决方案的青岛容商天下网络有限公司副总经理徐延政表示，“小型企业的基础更差、改造的难度更大”。去年以来，该公司10余人的专家团队先后深入500家企业调研，为200家企业免费提供了互联网工业改造方案，目前，仅有30家接受了方案，“多重因素影响下，大多数企业存在等待观望心理”。

要真正解决这些难题，政府的推动必不可少。闫丕云介绍，即墨力争到2020年全市互联网改造企业达300家以上，培育智能工厂20家以上、数字化车间100个以上，信息化与工业化融合发展指数水平达85%以上，创建全国制造业与互联网融合发展示范市。