今年以来，国务院加快开展减证便民专项行动，各种证明和手续能取消的取消、能合并的合并，最大程度利企便民，让群众少跑腿，给基层组织减负。

事实上，经过多次集中整治和自上而下的权力规范，各类“奇葩证明”已经明显减少，但要求出具“奇葩证明”的单位或机构并未禁绝。要真正实现减证便民，根治“奇葩证明”乱象，不仅需要在办事门槛上做“减法”，还需要在服务意识上做“加法”。

首先，要抓紧制定部门权力和责任清单，除涉及重大安全和公共利益等事项外，行政审批事项原则上都要依法依程序取消，进一步推进简政放权。

其次，政府部门应积极转变观念。当前，一些单位和部门的观念还未转变，较少去考虑如何简化工作流程与民方便，导致为人民服务的效果大打折扣。部分单位和部门法律意识不强，无视国家“三令五申”要求不要让老百姓“多跑路”、瞎跑路，而为了偷懒或推卸责任自行其是，出台了一些不合理的“土政策”，让百姓跑冤枉路、花冤枉钱，甚至非得“找关系”办事才行，这不仅降低政府职能部门的办事效率，也让办事群众十分反感。职能部门必须坚持建章立制，打破各种“隐形门”，为民众办事创业大开方便之门，切实把减证便民惠民各项举措落到实处。

再次，要加快推进“互联网+政务服务”建设。当前，公安、社保、民政等与群众有密切接触的部门尚未建立数据共享平台，再加上管理方式落后，部门之间处于“信息孤岛”状态，很多可以通过内部信息共享、资源互通来解决的问题，却需企业或群众重复提供证明。对此，职能部门要加快推进“互联网+政务服务”建设，实现基层数据信息共享；建立公民个人信息大数据库，实现个人信息互联互通，实现“一站式办公、一证行天下、一网查所有”。

此外，还要畅通投诉举报渠道，让各类投诉举报及时得到受理、督办、落实、反馈，让慢作为、不作为、乱作为等破坏政务服务环境的行为无藏身之地。

（山东省诸城市 祝建波)