近年来,随着生态文明和美丽乡村建设的扎实推进,农村清洁工程取得明显成效,村容村貌大为改观。但在一些偏远乡村,部分农民的生活陋习短期内难以转变,垃圾随意堆放,甚至直接倒入河中的现象依然存在。同时,部分城市、集镇垃圾向农村、城乡接合部转移,卫生整治仍有死角。由于资金投入不足,垃圾处理硬件设施陈旧落后,难以满足农村居民生产生活的需要。
农村清洁工程是一项复杂的系统工程,涉及面广、工作量大,时间紧、任务重、标准高。要确保农村清洁工程持久有效,全面改善农村环境面貌。要积极创新思路,充分尊重人民群众的首创精神,大胆创新工作机制。
一是继续大力宣传实施农村清洁工程的重大意义,大力倡导健康文明的生活方式,教育群众树立良好的卫生习惯和行为,培养良好的文明习惯。充分利用广播、电视、标语、墙报、专栏、宣传牌、手机短信、微博、网站等多种载体,引导农民树立清洁乡村意识,着力转变农民生活习惯,动员广大群众积极参与。
二是引入社会力量,落实农村清洁工程建设资金。农村基础设施建设是政府公共服务的重要内容,要坚持政府主导的原则。在有条件的地方,可加快推广农村生活垃圾处理PPP模式,通过“政府购买服务+第三方参与治理”的新机制,组建专业的保洁队伍,全面提升农村清洁卫生水平。
三是建立完善垃圾收运体系,按照“户集、村收、乡镇转运和处理”的要求,在各村设立垃圾箱及垃圾收集点(垃圾房),配备清洁工,乡镇建设垃圾中转站或垃圾填埋场,负责收集垃圾到中转站或转运到县填埋场进行无害化处理。
四是健全长效机制。完善农村环卫保洁作业标准和管理制度,严格落实农村清洁工程管养制度。建立农户自我约束管理机制,全面落实农户门前三包责任制。积极引进市场化竞争机制,鼓励专业保洁公司、物业公司通过竞标参与村庄保洁。
(安徽省黄山市黟县政协 吴寿宜)