河北秦皇岛海滨的木栈道，一直是居民和游客的好去处，也是秦皇岛旅游的一张名片。同时，笔者老家晋南的一座小县城里，从南到北的一条十里长廊步行道也是人来人往，散步健身，其乐融融。

一条海滨栈道，一条长廊步道，这些城中慢行道看起来都是不起眼的区域性小工程，却能引起社会关注，甚至成为一个城市名片，是能够给当前的城市建设工作带来一些启示的。具体来说，主要表现在以下几个方面。

以人为本的城市建设理念应体现在细节中。中央城市工作会议指出，坚持人民城市为人民，以人民为中心的发展思想，是做好城市工作的出发点和落脚点。以人为本的城市建设理念，应落实在每一个项目、每一栋建筑、每一条道路的具体工作里，构建疏密有致、环境优美的城市空间结构。此前，个别城市空间、格局、规模缺乏协调和统筹，有的小区楼房密集、楼层忽高忽低，居民住在里边觉得透不过气，这就是建设理念出了问题。城市建设与发展的最终目的是为人提供宜居环境，这才是未来城市间竞争的主要方向。

让“车的城”逐渐回归“人的城”。交通拥堵已经把一些城市变为“车的城”，但城市的主体是人，要让“车的城”逐步回归“人的城”，最基础的就是保障步行道、骑行道、公交道等慢行系统的道路容量。现在，城市交通不再单纯求快，在地铁、快速路、高速路等快行系统发展的同时，也在重视发展城市步道、绿道、栈道等慢行系统，徒步作为最贴近生活的一种锻炼方式，也受到越来越多人的欢迎；同时，精致的慢行系统与景观融合在一起，还成了人们休闲旅游的好去处。如此看来，城市交通还是要注重快行系统和慢行系统协调发展，把生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人与自然和谐共处作为目标。

在唯实上做足城市发展文章。不唯上、不唯书、只唯实，这个“实”意味着城市规划、建设、管理时刻不能偏离城市是为人服务的本源。此前，有些城市在发展规划定位中明确表示，暂时没有想清楚、看明白的地方要坚决留白。城市留白是城市未来发展的稀缺资源和战略空间，也是城市持续发展的有力保障。有些城市却很难找到一块空地，就连修条步道都需要拆迁；有的城市盲道成为“摆设”，断头的、被占用的并不少见。这都在提醒，搞建设的时候还是要多想想生活在这里的人们需要什么。

（作者单位：河北省昌黎县广播电视台）