近期，一则“北京地区多家银行‘社区支行’关停”的消息引发社会关注。《经济日报》记者调查了解到，上述关停是商业银行的自主行为，目的在于调整社区支行布局，将其向非一、二线城市拓展，向金融网络相对不发达的乡镇地区拓展，进一步下沉普惠金融重心。

所谓“社区支行”，是银行网点的一种特殊形式，它设置在社区之内，定位于服务周边居民，在营业时间、网点布局、业务范围等方面均与传统网点有很大不同。

从业务范围看，社区支行主要经营理财销售、个人贷款、财富管理、缴费结算，同时还定期开展商户优惠、金融知识讲座等活动。由于绝大多数社区支行不存在带着玻璃隔板的“高柜”，因此不能办理对公业务，也不能办理安全等级要求较高的人工现金业务，如现金开户、大额取现等，其他业务则可通过自助机具完成，如自助开卡、自助缴费、一定额度的转账汇款等。

兴起于2013年，社区支行目前已走过4年的发展历程，其设立主体是中小型商业银行，成立的初衷正是“普惠”两个字。“之所以鼓励中小银行设立社区支行，目的在于丰富金融服务层次，通过专营社区，下沉网点重心，增加个人客户的金融服务可获得性，与大型银行服务形成差异化互补。”中国银监会相关负责人表示。

那么，为何部分银行近期却选择关停北京地区的社区支行呢？多位业内人士表示，主要是银行自身调整社区支行布局，向非一、二线城市，尤其是金融网络相对不发达的乡镇地区倾斜。同时，由于北京地区网点的运营成本较高，出于经营策略考量，银行选择关停部分业务量较小、盈利能力较弱的社区支行。此外，从客户习惯看，北京地区的个人客户更青睐移动互联、人工智能等技术路径，作为线下网点，社区支行的客户群体较狭窄。

中国民生银行相关负责人表示，该行目前已在全国90个地级以上城市布局社区支行，超过六成网点设立在非一、二线城市。近期，该行在河北省邯郸市的观澜城社区支行已开业，山西省运城市锦绣花城社区支行、铺安街社区支行的设立申请也已获得监管批复。

“接下来，我们将继续对社区支行实行升级和优化。”上述民生银行负责人说，一是优化网点位置、内部布局，升级改造软硬件，尤其是在网点设施中融入更先进的高科技元素；二是要继续完善社区支行的“财富管家”服务，覆盖社区居民不同人生阶段的金融需求，为其提供个性化、一揽子的专业服务。

中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚认为，在移动互联网背景下，电子商务出现了区域化、社区化特征。对于社区支行来说，应以移动电商为切入点，为社区周边的商户和居民搭建线上线下一体化营销平台。具体来看，可一方面加大手机银行功能开发，深耕移动支付；另一方面增加服务场景，继续与社区周边商户拓展业务往来，形成以社区支行为纽带的社区商圈体系。