“在这里打工，一天能挣100多元，还不耽误照顾老人孩子。”在河南项城市付集镇双庙村松鑫服装厂，于秀华一边熟练地操作电动缝纫机，一边对记者说。

李民中是这家服饰厂的厂长。上世纪90年代，李民中外出谋生创业，由打工仔成为劳务经纪人。2012年，李民中投资200多万元为家乡修路，还建了服装厂，在外地务工的100多名熟练工人，也随着他回乡。

村民于秀华因一场意外事故落下残疾，加上婆婆重病卧床，全家人过上了靠救济维系的生活。于秀华这样的员工，要还是不要？李民中犹豫不决。

对此，镇党委书记孙飞建议，长期用工与短期用工结合，固定用工与灵活用工结合。孙飞说，返乡人员创业，带回资金、技术和销售市场，更重要的，也能带动贫困群众脱贫致富。

今年春节刚过，于秀华就接到厂里让她上班的消息，一家人喜极而泣。像于秀华这样的困难员工，李民中的服装厂还有10多个。

在项城，像李民中这样拥有一定资产、技术、市场和管理经验的返乡创业农民工有300多人，为县域经济发展注入了活力。 

为使“归雁”飞得更高，项城市相继出台多项优惠政策，在招工培训、资金支持、社保转接等公共服务方面提供便捷服务，鼓励大众创业、万众创新，遍布城乡的“归雁经济”，已在当地形成了“雁阵效应”。