2017年7月1日是香港回归祖国20周年纪念日，从维多利亚港两岸到横街窄巷，香港到处都洋溢着节日的喜庆气氛。从各大商场和街市飘扬的国旗、区旗，到道路两侧灯柱上悬挂的“20周年同心创前路，掌握新机遇”彩旗；从穿梭于港岛大街小巷的叮叮车上五彩缤纷的庆祝海报，到数百项如火如荼的演出和展览，整个城市都在欢庆这个具有重要纪念意义的日子。

在“一国两制”伟大构想变成生动现实的20年间，香港特别行政区虽经历风风雨雨，但保持繁荣稳定。从呱呱坠地到风华正茂，在“一国”基础上充分发挥“两制”优势的香港，形成了他人无法比拟的特长。生于斯、长于斯的香港人真切地感受着这座城市在“变”与“不变”之间的魅力。

（一）“变”的是祖国成为香港强大的后盾，“不变”的是人们的生活方式——

20年前，60岁的董建华出任香港特别行政区首任行政长官，成为“一国两制”在港实践的首位执行者。20年后回首往事，董建华毫不犹豫地说，“一国两制”在香港的实践毫无疑问取得了巨大成功。

董建华说，回归20年来，香港的资本主义制度没有变，人们的生活方式也没有变，法律基本不变，经济社会继续保持繁荣稳定。他特别指出，法治作为香港重要的核心价值依然牢固，这也是中央政府非常重视并且坚决维护的。

回归20年，“一国两制”的实践也为香港带来了许多新变化。让董建华深有体会的是：“回到祖国的怀抱，每当香港遇到困难的时候，都有国家作为强大的后盾。每一个困难时刻，国家都及时支持、帮助香港渡过难关。”

董建华提到的另一个变化是，回归至今，香港与内地民众间的往来、沟通越来越密切，越来越多的香港人能讲普通话了。他说，以前香港经济主要依赖同美国、欧洲的贸易，如今香港越来越紧密地与内地融合，越来越多的港人到内地发展，“这是一个大的变化，而且还在持续”。

（二）“变”的是香港的不断发展，“不变”的肯定是“一国两制”“港人治港”“高度自治”方针——

行政长官林郑月娥在香港政府部门工作了36年，其中一半时间是在回归以前，一半时间是在回归以后。可以说是见证了回归前后香港总体的发展。

林郑月娥表示，过去20年，在香港落实“一国两制”“港人治港”“高度自治”方针是成功的。成功之处就在于保持了香港的繁荣、稳定，也让香港能够成功处理一些危机。

关于回归20年来香港的“变”与“不变”，林郑月娥说，“变”的是香港作为一个城市发展得很不错。在过去20年，香港总的经济增长累计大概是82%。虽然这个幅度比内地的增长低，但香港作为一个发展水平比较高的经济体，总体来说是不错的。同时，香港也成为一个更加重要的国际金融中心，不单为香港企业服务，也为内地企业服务。“不变”的肯定是“一国两制”“港人治港”“高度自治”方针，还包括香港法治、自由和人权的核心价值。

（三）“变”的是香港在国家发展中的功能，“不变”的是基本法的实施——

上世纪80年代，身为专业人士的梁振英积极参与回归工作，并曾担任香港基本法咨询委员会秘书长、香港特区筹委会副主任委员等职务，亲历了基本法起草过程、香港回归前过渡时期的风风雨雨，以及回归庆典的历史性时刻。

1988年，年仅34岁的梁振英被选为基本法咨询委员会秘书长。“第一项工作就是做好基本法征求意见稿的咨询工作。我采取的办法是拿着征求意见稿到社区和居民点听取意见。”梁振英至今仍清楚地记得，当时许多香港市民关心回归以后“到街上买早餐用什么钞票”。

梁振英认为，回归20年来，香港“不变”的是“一国两制”和基本法的实施。“变”的是香港经济、社会的不断发展。“目前粤港澳大湾区城市群共同发展，我们对此需要有一个明确的规划。香港作为国际化程度很高的城市，参与‘一带一路’建设，也可以发挥独特的作用。”梁振英说。

（四）“变”的是香港迎来了最民主的时代，“不变”的是香港国际化都市的地位——

回归那年，民建联主席李慧琼刚刚大学毕业。让她印象深刻的是，当时不少人对未来的生活抱有疑虑，选择移民到别的地方。“回归后，香港市民原有生活方式不变，香港依然是个国际化大都市，资金、讯息、人员自由流动往来。很多移民的朋友又回到了香港。”

李慧琼表示，“一国两制”是一项伟大的创新设计，经过20年的实践，取得了举世瞩目的成功。在“一国两制”的优势之下，香港回归后20年保持了繁荣稳定，香港仍然是全世界最自由的城市之一，也是全国最国际化的城市。从过去殖民地时代由英国派总督及大量官员来管治，到今日从特首到立法会议员全部由选举产生，香港民主之路一直在走，实现了港人治港、高度自治，香港20年来经历了最民主的时代。

（五）“变”的是香港社会结构，“不变”的是社会稳定和健全的福利保障——

回归20年，香港社会结构变了，老年人口增加，新移民增加。社会稳定没变，多条安全线保障贫有所依，老有所养；生活方式没变，每年80多天的赛马日“马照跑”；夜晚兰桂坊里依旧笑声伴酒香。

财政司司长陈茂波介绍说，政府近5年在社会福利方面的开支增加70%以上。社会福利支出仅次于教育，名列经常性支出的第二高。为推动扶贫、安老、助弱，特区政府2011年制订最低工资、成立关爱基金，2013年首次制订贫穷线、推出长者生活津贴，2016年再推出低收入在职家庭津贴计划，各项政策令逾百万人次受惠。

今日的香港，一片经济的热土，一个宜居的家园。展望未来，“一国”和“两制”的优势不变，香港的机遇正变得越来越多。正如歌中所唱，“明艳紫荆风中争胜，找对了路径，花瓣开得繁盛”，有国家的强大支撑，香港的明天一定会更美好。