经济日报·中国经济网记者 杨学聪
新社会组织是对社会团体和民办非企业单位的统称。为搞好新社会组织的党建工作,北京创新思路,以构建“枢纽型”社会组织体系为主线,初步形成市、区、街三级“枢纽型”社会组织党建工作网络。全市登记注册的社会组织10576个,其中建立党组织3547个,党组织覆盖7171个,覆盖率由2015年的21.3%提升至67%。通过在新社会组织中推动党的基层组织建设,北京市“携氧送养”,让党建的“红细胞”渗透到新社会组织的每个角落。
“‘社会领域党建’是一个新概念,主要包括社区、社会组织、新经济组织等社会领域党的建设工作。”北京市委社会工委书记、市社会办主任宋贵伦介绍,“努力实现党组织和党的工作全覆盖,是加强和改进北京社会领域党建工作的首要奋斗目标”。
近年来,北京市委先后印发《中共北京市委关于进一步加强和改进社会领域党建工作的意见》,出台关于加强和改进非公有制企业和社会组织党建工作的相关意见,并在《北京市“十三五”时期社会治理规划》中单独设置“加强党的建设”章节,逐步完善了“两新”组织党的建设的顶层设计和政策体系,为全市“两新”组织党的建设提供了制度保障和政策支持。
在北京通州首家民营非盈利综合医院——京通医院,党支部用充满“红色力量”的红细胞志愿服务队,将“携氧送养”的功能发挥到极致。这个拥有46名党员的党支部,通过推进“红细胞在行动”党建活动,把志愿者化身为“红细胞”,走进乡镇街道,利用医院优势资源提供免费健康检查2600余人次;雾霾高发季组织呼吸健康宣教及免费发放防雾霾口罩;定期为社区居民提供外伤急救现场演示;开展“下乡送健康惠民义诊”活动359场次……
在北京,不断获取、传递正能量的“红细胞”,不止存在于京通医院这样的民办非企业单位,更在律师事务所、注册会计师协会等“高大上”的新社会组织中,发挥着越来越重要的作用。
拥有1800余名律师的北京德恒律师事务所,是业内响当当的大律所。“把律师行业从一个被认为是挑词架讼的推手变成和谐稳定的助手,是德恒党员律师的责任。”德恒党委书记王丽表示,党委委员带头树了正气,坚持接案有审核、办案有规矩,防控舆论操纵、不搞“舆论审判”。
招聘律师优先招党员,发展合伙人优先考虑党员……现在,德恒55%的合伙人、31%的律师是党员,业务、风控等关键岗位绝大多数是党员。持之以恒的党建,使德恒以党员为骨干,建设起一支讲原则、有追求、敢拼搏、打硬仗的律师队伍。
北京注册会计师协会则是建设全国首家注册会计师行业党委的范例。成立于2001年6月的北京注协党委,目前共建立146家基层党组织,其中基层党委7家、党总支5家,党支部132家,党员4775名。
为破解组织建设难,促进党的组织和工作全覆盖,北京注协党委对符合《党章》规定的执业机构,单独建立了基层党委、党总支和党支部。对达不到党员人数要求的执业机构,按照行业和属地相邻的原则,相继成立了4个联合支部。对于没有党员的执业机构,从注协秘书处选派35名党建工作指导员,帮扶执业机构开展党建工作。目前,行业党的组织覆盖率达到了70%,工作覆盖率实现了100%,走在了全市社会组织前列。
为了让“红细胞”渗透进每一个新社会组织,北京还连续5年购买包括党建工作在内的社会组织服务管理项目;连续2年为公益组织购买300个服务管理岗位,确保大型公益社会组织有专职人员抓党建。截至2016年底,北京社会组织党建工作基本实现全覆盖。