□ 2016年全国银行卡交易金额达743.6万亿元，同比增长20.9%

□ 2016年银行卡欺诈率为2.57个基点，较上年上升0.68个基点

本报讯 记者郭子源报道：中国银行业协会6月2日发布的《中国银行卡产业发展蓝皮书（2017）》显示，2016年全国共发生银行卡交易1154.7亿笔，同比增长35.5%；全国银行卡交易金额达743.6万亿元，同比增长20.9%。其中，借记卡交易金额718.2万亿元，同比增长21.1%，信用卡交易金额25.4万亿元，同比增长17.1%。

具体到卡均交易额，借记卡和信用卡呈现出“一升一降”的现象。2016年全国银行卡卡均交易额为116735元，同比增长6.5%，借记卡卡均交易额125122元，同比增长18.4%，信用卡卡均交易额40317元，同比下降1.7%。

值得注意的是，2016年我国银行卡交易总额占全国社会消费品零售总额的比重为48.5%，较2015年提高0.5个百分点。

从发卡量看，截至2016年末，我国银行卡累计发卡量达63.7亿张，当年新增发卡量7.6亿张，同比增长13.5%。其中，借记卡累计发卡57.4亿张，当年新增发卡量6.5亿张，同比增长12.8%，信用卡累计发卡6.3亿张，当年新增发卡量1亿张，同比增长18.9%。

从人均持卡量看，截至2016年末，我国人均持有银行卡4.62张，在2015年、2014年的基础上持续增长，人均持有借记卡4.16张，人均持有信用卡0.46张。

从受理环境看，境内传统受理POS终端和ATM终端数量均保持增长，但增速有所放缓。同时，互联网、移动终端等创新交易渠道则发展迅速；此外，境外受理商户、受理终端均有所增长，截至2016年末，境外受理银联卡的国家和地区总数增至160个，受理商户总数达2020万户，同比增长17.4%，受理ATM机共133万台，同比增长6.4%。

具体来看，截至2016年末，我国境内银行卡受理商户达2067.2万户，当年净增397.2万户，同比增长23.8%；境内受理银行卡的POS机终端累计达2453.5万台，当年净增171.4万台，同比增长7.5%；境内ATM机累计92.4万台，当年新增5.7万台，同比增长6.6%。

银行卡产业平稳健康发展的前提，是创新风险管理手段，完善风险防范体系。据介绍，2016年，我国银行卡产业在发卡、交易、受理三方面均保持稳健增长，整体风险可控，但伪卡交易在欺诈损失中的占比有所上升。业界呼吁，制定一部专门规范信用卡市场行为的法律或法规，特别建议进一步完善新兴支付等信用卡相关链条法律。

“从2016年的情况看，信用卡欺诈损失仍然以伪卡交易为主，借记卡最主要的欺诈类型是电信诈骗、互联网诈骗。”中国银行业协会相关负责人说，统计数据显示，2016年银行卡欺诈率为2.57个基点，较上年上升0.68个基点。

“随着支付手段越来越多样化，银行卡的欺诈手段也不断翻新。”公安部相关负责人说，一是伪卡盗刷的商户合谋案件增多。例如，某些收单机构的商户入网审核不严，欺诈分子利用这一漏洞，虚假申请商户或者与商户合谋实施欺诈并快速转移账款。

二是攻击手机移动终端，欺诈手段呈高科技化趋势。“手机是欺诈分子攻击的首要目标。”上述负责人说，有的欺诈分子修改持卡人的预留手机号，有的欺诈分子假借积分兑换、额度调整、退货退款等诱骗理由，从持卡人处骗取交易验证号码，进而完成盗刷交易。

此外，第三方支付机构、外包服务机构也成为不法分子的攻击对象，部分第三方机构违规存留银行卡磁条数据、敏感数据访问权限管理不善，这都为批量化、规模化信息窃用埋下了隐患。

为此，业界呼吁，制定一部专门规范信用卡市场行为的法律或法规，将当前分散在《商业银行法》《民法通则》《合同法》《刑法》以及相关司法解释、现有《银行卡业务管理办法》等相关规章制度中的条款加以统筹梳理，完善新兴支付等信用卡相关产业链法律规范。