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上一版3  4下一版 2017年5月31日 星期 放大 缩小 默认
抓住机遇 借势发展
张安全

重庆,地处丝绸之路经济带和长江经济带交汇处,在国家区域发展和对外开放格局中具有十分重要的战略地位。面对自贸区的设立,重庆应当抓住机遇,借力借势逐步迈向创新驱动阶段,全面提升城市竞争力。

提升开放水平,建成内陆开放高地。在自贸区利好因素推动下,重庆对外联系度不断增强,将逐渐从深居内陆腹地的开放“末梢”变为“前沿”,为内陆地区的开放发展提供平台。重庆应推进改革行政审批制度,健全投资准入及服务机制,完善开放型经济发展的政策措施,不断改善重庆的营商环境,并建立起辐射境内外的贸易体系。

优化产业布局,推动经济转型升级。重庆要按照自贸区各区域功能定位,紧扣供给侧结构性改革,引导各区域各有侧重地培育发展主导产业,推动资源要素向各功能区域重点产业和重点区域集聚,形成大体量、高能级的产业集群和区域特色鲜明、分工协同一体的产业格局,实现从老工业基地到外向型产业高地转型,进一步提高综合经济竞争力。

改善民生福祉,促进社会和谐稳定。重庆要借自贸区挂牌的东风,加快拓展区域内劳动力的就业空间,为市民带来更多就业机会,提升和谐城市竞争力。同时,教育医疗等民生事项作为城市配套的重要功能板块也要加快建设,让百姓共享更加优质的医疗教育等资源,提升宜居城市竞争力。

增强辐射功能,带动区域协同发展。自贸区的成立,会推动重庆加快建设西南地区综合交通枢纽,使得成渝城市群各城市之间的经贸往来密切,区域交通、农业、商贸、教育、科技、劳务等领域合作不断加强,毗邻区域合作不断深化,重庆要发挥其区位优势、“龙头”作用、“窗口”作用和辐射作用,实现川渝地区一体化发展。

借助自贸区的成立,重庆应努力建成服务于“一带一路”建设和长江经济带发展的国际物流枢纽和口岸高地,推动构建西部地区门户城市全方位开放新格局,带动西部大开发战略深入实施。

(作者系中国社会科学院城市与竞争力研究中心课题组成员)

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