金融产业链是金融机构以产业链的核心企业为依托,针对产业链的各个环节,设计个性化、标准化的金融服务产品,为整个产业链上的所有企业提供综合解决方案的一种服务模式。
通过金融产业链,能把贫困户的“小生产”和“大市场”联系起来,把城市和乡村、现代工业和贫困户联结起来。金融产业链的合理和有效利用,一方面可以有效解决企业资金短缺的困难,另一方面可以解决贫困户没有项目、缺乏经营能力和劳动能力的问题;同时,银行也能有效降低扶贫贷款的风险,确保贷款回收。在实施金融产业链扶贫中,要做好以下三方面的工作:
首先,完善风险补偿机制。在实施金融产业链过程中,要建立好风险补偿基金。保险、政府、银行三方共同协商,分担贷款风险。在贷款投放前,三方要根据扶贫小额贷款风险情况,建立风险补偿基金,合理确定风险比例,做到应补尽补、应补快补,提高银行投放贷款和保险公司开展保证保险的积极性。
其次,做好财政贴息工作。要利用好金融产业链扶贫,确保贫困户得到的收益稳定和可持续,贫困户承贷的扶贫小额贷款必须按照相关贴息政策,不打折扣、不拖不欠,按照比例按季补贴,年底全额补贴到账。
再次,提升金融服务水平。实施金融产业链扶贫,银行要认真筛选实施主体,根据实施主体规模、运营状况等,对其带动能力进行评估,合理确定贷款规模,积极与实施主体沟通,对贷款用途及风险情况进行跟踪监督。与此同时,根据实施主体实际需要,合理设计金融产品,还款方式要与生产周期匹配,减轻实施主体负担。要加强贷后管理,及时跟踪了解实施主体生产经营情况,做好后续指导、支持,提高金融服务水平。
(山西省原平市农村信用合作联社 吉建平)