近日,美国布鲁金斯学会撰文指出,美国面临基础设施老化程度严重、急需修护更新、经费缺口很大等问题。中国在基础设施建设领域具有丰富经验,可以为美国提供帮助。中美在基建领域存在较大互补性,具有广阔的合作空间。据此看来,中美投资合作,尤其是基础设施建设合作有望迎来历史性机遇。
数据显示,在全球基础设施排名中,美国已落后至第19位,排在西班牙、葡萄牙和阿曼之后。预计到2020年,美国需投资3.6万亿美元用于基础设施建设,同时每年用于维修、更换或扩建的花费将高达数千亿美元。另外,美国的公路体系已经严重透支,交通拥堵每年造成的损失近1000亿美元。对此,早在2014年美国政府就宣布了“建设美国投资计划”,要求各级政府寻求私人资本进入基建投资领域,通过“选择美国”在国内外探寻创新型融资。在特朗普的百日新政宣言中,更提出未来10年内基础设施投资规模要达到1万亿美元的目标。
当前,美国正大力推动公私合营模式开展基础设施建设,在一些由政府推动的最前沿项目中,中国高新技术企业与金融资本正在加快进入相关领域,其中包括中美轨道交通企业深化全方位产能合作等。这表明,中美在基础设施建设领域迎来了全面合作机遇。
据悉,在美国超级高铁交通技术公司创始人,同时也是特斯拉电动汽车创始人伊隆·马斯克主导的最前沿基建项目里,中国天使投资人已经显现身影。伊隆·马斯克曾到中国考察并与多个城市讨论合作建造超级高铁计划。总部位于上海的赢创建筑科技有限公司于去年9月份与该公司签署了合作协议,将以技术众包模式参与美国超级高铁建设,并提供其独立研发的3D打印技术。目前,该公司正在与美国展开3D打印建筑的合作项目。
伴随中美经贸关系发展,中国企业今后参与美国基础设施建设时,很可能受到来自美国本土的激烈竞争。对此,中国企业应积极深入当地,了解研究投资环境,提高本地化程度。中国企业可更多地采用当地采购方式,逐步实现采购和劳动力的本地化,在选择美国合作商时考虑更多雇佣当地员工,特别是一定比例的妇女和少数族裔工人,以争取地方政府的支持。
与此同时,加强两国省州级政府互动,共同推动省州级基建项目合作。美国真正的招商引资主体是在州政府,如果中国有意愿到美国地方州投资,一般可以直接通过州政府层面商谈。此外,发挥中美智库在公共外交方面的作用,为稳定中美关系建言献策。