日前，四川省崇州市综合执法网络运行平台正式启用，标志着崇州市进入“互联网+综合执法”新阶段。这是崇州市积极推进依法治市取得的又一重要成果。

去年3月，作为四川省跨部门、跨领域综合行政执法改革试点县（市），崇州市将涉及城市管理、城乡建设、交通运输、卫生医疗、国土资源管理等领域的9个部门的行政执法职责和机构进行整合，正式组建市综合行政执法局，明确相关职责，让每一件执法事项都能找到管理者，改变了过去“九龙治水”的局面。

为避免不必要的行政管理与执法争议，崇州市法制办还制定了详尽的权责清单，明确列举调整至综合行政执法局的行政处罚权、行政强制权项目，未划转至综合行政执法局的权力，仍由行政主管部门行使，确保行政主管部门与综合行政执法局双方权责清晰。

改革破解了政府部门权责交叉难题，也让违法建房、非法盗采砂石、施工噪音超限等曾经投诉无门的“皮球”分别落入综合行政执法局的“责任田”中，更让群众得了实惠。崇州市探索者网吧经营者陈新说：“以前网吧搬迁得跑遍工商、城管、环保等多个部门，而今只需要去市里的综合行政执法局一趟，就能一次性办妥。”

对行政执法体制改革来说，执法机构整合、方便群众办事仅是表面的“物理变化”，这还远远不够。实现综合行政执法效能提升的“化学反应”，才是行政执法体制改革的最终目标。

为此，崇州搭建综合行政执法“智慧服务平台”，推进制度化、标准化、信息化建设，规范自由裁量权。这一平台建立起执法监督、处置、协调、指挥、考核、决策六大体系，具有执法办公、案件查询、法规查询等功能，实现实时的信息交流。

以往由于执法队员在执法过程中自由裁量权过大，经常造成执法不公，群众对此意见很大。崇州市法制办负责人表示：“通过‘智慧服务平台’规范后，可以最大限度地保障执法公正、公平，有效提升了人民群众对政府工作的满意度。”

“在违法建设现场，只需要打开综合行政执法‘智慧服务平台’手机APP，依照屏幕上显示的执法项目和标准对现场进行处置研判，根据APP的反馈结果对违规方进行处罚。”崇州市综合行政执法局二大队中队长告诉记者，“智慧服务平台”划清了执法边界,让队员们工作更规范，同时也提高了效率。