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上一版3  4下一版 2017年4月21日 星期 放大 缩小 默认
欧日贸易抱团取暖前景难料
陈 博

近来,欧盟与日本在贸易问题上互动频繁。为加速推动欧日经济伙伴关系协定(EPA),日本首相安倍晋三近期到访布鲁塞尔,与欧盟领导人会晤。此前,欧日分别在TTIP与TPP问题上被美国“放了鸽子”,相似的境遇,让欧日在贸易问题上开始抱团取暖。不过,安倍晋三急于在欧日合作中“夹带私货”的习惯却很难让人相信“抱团取暖”不会变成“同床异梦”。

贸易保护主义正成为全球经济增长的新隐患,欧日对美国“老大哥”在贸易问题上的表态亦颇有微词。欧盟委员会主席容克在会见安倍时表示,欧盟拒绝孤立主义,希望欧日双方能够在基于自由、公正、合规的框架内,尽早达成自由贸易协定。安倍则对此回应称,日本高度重视发展对欧盟和美国的贸易合作,希望向世界展现自由贸易的榜样性。

如果说,容克与安倍的表态“不点名”地表达了对美国贸易保护主张的担忧,欧盟委员会负责贸易事务的委员马尔姆斯特罗姆相关表态就更加直接。她认为,欧美贸易对话已经陷入了“深度冻结”状态。

欧盟亚洲研究所成员莫尼认为,欧美TTIP谈判前景悲观,未来双方即使能够达成协议,其具体内容估计也会与此前相差甚远。美国在贸易问题上的态度捉摸不定,这迫使欧盟不得不在自己全球贸易安排中加速充实“B计划”。

欧日何以在贸易问题上“抱团取暖”?这主要还是源于双方各自面对的现实境遇。欧元区经济的弱复苏态势近来虽有逐渐好转之势,但深层次弊病犹在。在去年英国脱欧公投后,欧洲经济进一步受到政治不确定因素影响,经济增长重回乐观轨道依然任重道远。乍暖还寒的经济增长态势与民粹主义泛滥,使得欧盟对外贸易政策一方面加速了全球布局,另一方面却凸显出“两面性”。

日本在特朗普时代极力想稳固美日关系,但安倍政府在频频向美高调示好却仍然被特朗普炮轰操纵汇率后,也不得不面对现实,转向更加务实的外贸合作策略。此前,安倍政府快速跟进欧美,在承认中国市场经济地位问题上“耍赖”,完成了选边站队动作。因此,对于中国快速崛起十分焦虑的安倍,为抓紧拉拢欧洲,更多显现出了一种政治姿态。其实,在安倍访欧期间,就有当地媒体评论“日本首相访欧之旅是政治意图大于经济动因”。

有分析认为,欧日双方当前都在为“美国优先”头疼,日本希望凸显日欧价值观的一致,积极拉拢欧盟介入亚太事务,进而实现自身的政治“小九九”;欧盟则希望能够联合日本,共同抗击贸易保护主义。

不过,抱团取暖的背后也有可能是“同床异梦”。当前,欧日在贸易谈判领域依然面临重重阻碍,欧盟贸易官员对日本“表态积极、谈判强硬”的策略亦是无可奈何。此外,欧盟即使因经贸考虑介入亚太事务,也会尽力避免在涉华议题上选边站队。一方面,安倍政府可能高估了自己在亚太地区的政治经济影响力;另一方面,在可以预见的未来,欧盟外交与贸易政策仍将趋于务实,日本寄望于通过拉拢欧洲“制华”的政治意图只能说是不得人心。

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