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上一版3  4下一版 2017年4月10日 星期 放大 缩小 默认
监管要敢于“揭盖子”
□ 郭子源

一日之内作出25件行政处罚、惩处17家银行业机构,中国银监会的监管处罚行动凸显了监管的震慑力。面对当下金融市场部分领域隐匿的乱象,监管处罚要敢于“揭盖子”,敢于“硬碰硬”,既要筑好制度篱笆,又要强化巡逻人员的责任担当,让监管部门成为金融市场的看门人和守夜人。

众所周知,银行业是经营风险的行业,风险具有复杂性、隐匿性和传染性,因此监管部门要增强“同风险赛跑”意识,跑在风险前面、赢得主动,根据市场最新变化完善制度“篱笆”。

有了篱笆,更要有执行监管处罚的队伍,“打铁还需自身硬”。因此,要强化监管人员的责任担当意识,让巡逻、值班的震慑力得到充分彰显,让整治金融乱象始终保持高压态势。

为此,银监会已对监管处罚工作组织架构作出改革,调整行政处罚流程,形成了调查、审理、决定相分离的行政处罚机制,以提升处罚专业性、提高监管透明度。此外,实行罚管挂钩,将处罚结果与市场准入、履职评价、监管评级相结合,强化处罚的震慑效应。接下来,银监会还将开展违法违规违章行为的专项治理,重点整治违规开展关联交易、花样翻新的利益输送、重大经营管理信息隐瞒不报等不良行为。

需要指出的是,处罚的最终目的是“以罚促改”。为此,监管部门在“揭盖子”后,还应督促金融机构完善公司治理机制、风险管理框架,履行好风险防控的第一责任。

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