近年来,山东省即墨市选取部分村庄作为基层党建示范村试点,探索农村基层党建创新发展之路。其中,即墨经济开发区的张家烟霞村探索出网格化管理、党员联系农户、先锋指数考评等党建路径,取得明显成效。
3月17日,记者在张家烟霞村的“党建文化长廊”看到一张“网格分布图”:全村328户村民按庭院位置被划分为四个网格,村两委4名成员每人负责一个网格,每个网格下面设多个小组,由党员担任小组长。其中的“党员联户公示栏”显示,全村71名党员,除去20名70岁以上老党员和14名流动党员外,其余37人都与农户建立了联系,少则联系三四户,多则联系十来户。每个党员的手机号码都很具体地标示出来。
长廊的最后,是一份“党员先锋指数考评表”:自律星、和谐星等各占20分,每季度根据每位党员的表现,党员、村民代表等100多人现场打分,得分低者约谈、警告,不合格者转到上级党支部教育转化。
网格管理、党员联户、服务承诺、先锋考评——环环相扣的4个环节,织就了一张覆盖全村、遍及每户的农村党建服务网络。在这个大网里,每名党员都在自己的“责任田”里守土有责、精耕细作。
村党支部书记、村主任张敦正说,每个党员的服务承诺可以概括为“八个一”:方针政策讲一讲、实用技术传一传、经济发展带一带、安全生产促一促、群众呼声听一听、愁事难事帮一帮、环境卫生管一管、文明新风树一树。每户党员家庭的大门口都挂上“党员家庭户”的牌子,亮出身份。
“如果群众有困难,联户党员不是第一个发现的,我们就要问他的责!如果党员发现群众困难后没有第一时间救助或反映,我们就要问他的责!如果党员自己在为人处事上‘掉链子’,我们就要在全体党员大会上开展批评。”张敦正说。
近年来,村里有人生病住院,村“两委”就出面帮助筹款;村里有学生上学有困难,村集体和党员就给予资助……村民们从中受益,党员们干事创业的活力也被激发,热心公益蔚然成风。
基层党组织健全,党员素质和服务意识过硬,群众自然信得过、靠得上。多年来,张家烟霞村政通人和,干群关系、邻里关系融洽。自1998年至今,该村从未发生一起村民信访事件,成为远近闻名的零上访村。
旧村改造是考验党组织的民心风向。在2011年实施旧村改造的过程中,张家烟霞村从召开动员大会到全部拆迁完毕,仅用了一个月的时间,村民满意率更是达100%,在全市产生了很好的示范效应。