湖南省新宁县俗称“八山半水一份田，还有半份道路和家园”。全县大部分群众自祖辈以来居住在高寒山区，生活比较贫困。新宁县委书记秦立军选择了海拔1900多米、贫困程度较深的大云村作为自己的精准扶贫联系村。经过一年多的探索与实践，他找出了问题的症结，也找到了一些带领山区群众尽快脱贫致富的办法。

大云村有贫困人口81户300人。村民一直过着“呷饭要种田，养猪为过年”的生活。农民实现脱贫致富的首要任务，就是要转变观念。我进村扶贫的第一件事，就是深入田间地头与各家各户拉家常，谈想法、选路子，引导他们破除因循守旧的思想观念，打破传统的“稻谷+稻草”的种养模式，树立求知观念、市场观念、发展观念、资源观念。通过思想发动，全村贫困户都结合实际制定了各自的脱贫发展规划。

经过调查，我得出了一个结论：要想带领群众尽快脱贫致富，首先必须提升山区农民的素质。

人才是一个地方能否兴旺发达的关键。我把提升山区农民素质作为精准扶贫的一大抓手，一手抓基础教育，一手抓农民的再教育，以农民夜校、扶贫学校、劳务技能培训学校等为载体，培训农民掌握实用技术。一年多来，经过教育培训，大云村贫困户劳动力基本上都掌握了一门以上的致富技能，农民素质得到了整体提升。

大云村有耕地2200亩，这是大云村的山林资源优势。我动员村两委，带领群众利用山地优势发展猕猴桃、珍稀树种、药材等特色产业的种植以及特色动物养殖；利用山区气候优势，与酒店、餐馆联合，发展订单式种养；大力发展观光、休闲、体验式的山地旅游。经过一年多的实践，大云村的特色种养业已初具规模，尤其是红心猕猴桃供不应求，市场价每斤达到10元，仅此一项，每亩就为贫困户创收近万元。当年全村实现脱贫20户、90人。

刚到大云村的时候，我发现全村9个自然院落中有5个院落只通毛坯路，还有1个院落尚未通路，4个自然院落饮水困难，40户群众房屋破烂不堪，村里不通光缆、广播，无有线电视、无文化娱乐设施。特别是由于未通公路，楠竹、红豆杉等林产品运输难、卖价低。基础设施滞后成为制约大云村发展的一大瓶颈。我提出，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，把扶贫、交通、水利等涉农资金捆绑使用，集中财力保重点，把资金用在“刀刃”上。通过建设，目前已完成对原村部及周边道路的改造、场地的硬化；硬化村组道路16.5公里；埋设管道3公里，解决了2个自然院落的饮水困难问题；改造危房15座。下一步，将继续搞好易地扶贫搬迁、“智慧大云”、广播“村村响”、垃圾处理场、村级娱乐健康场所等建设。现在，群众都说，“我们的日子好过了，村庄环境也变美了。特别是通了路后，卖1车竹子的钱相当于以前3车的钱”。

大云村的实践让我体会到，实施精准扶贫，必须立足本地优势，选准发展路子。要抓好村两委的班子建设；要按照“精准扶贫”搞好分类。扶贫工作队要弄清贫困户致贫的主要原因是什么，贫困村的特色优势在哪里，对贫困户帮扶怎么分类施策等；要在产业发展和基础设施上着力，要一手抓住产业结构调整这个基础，发挥农民专业合作社的积极作用，大力发展特色种养业，做到有规模、有品牌，要在资金、技术、市场开发、人才培养上有措施，要通过试点形成示范户，发动每一个贫困户参与其中，从而带领全村贫困户，要依托特色产业发展壮大集体经济。要一手抓好基础设施建设这个重点，改变贫困地区的硬件条件。要改“大水漫灌”为“精准滴灌”，特别是要摸准、摸实贫困人口名单，改变过去扶贫资金的使用模式，实行以奖代投，保障资金切实落实到扶贫项目上。