顺风车又称拼车，是指出行线路相同的人选择合乘小客车、分摊合乘部分出行成本的共享出行方式。这种出行方式不仅可以有效减轻道路通行压力，对于减少能源消耗、尾气排放也有明显作用。同乘一辆车出行的人还可以分担油费，降低出行成本。因此，网约车平台一上线顺风车项目，立即受到大众的广泛欢迎。

笔者曾多次乘坐顺风车，深感其便利，也曾拉过一两次顺风车，和同车人谈笑甚欢。然而，笔者近日在使用顺风车时却接连遭遇不愉快：一次是凌晨约好的顺风车到点不来，差点误了航班；另一次则是在约来的车上滞留4个小时，只为等另一位乘客。之所以造成这样的情况，司机倒是直言不讳：我本来就是拉活的，挣不到钱肯定是不会拉你的。

这不禁让人想起网约车刚刚出现的时候。彼时，并没有相关规定约束网约车，有批原来的“黑车”加入其中，一些没有资质的车主成为专职网约车司机，让非法营运披上“共享经济”的外衣，扰乱了运营市场，也给道路交通带来巨大压力，生出许多问题。由于这些问题的存在，交通运输部在征求多方意见后，出台了相关网约车管理规定，网约车管理已经逐渐规范化，不符合规定的车辆和人员被排除在网约车外。

顺风车是共享经济的典型代表，核心在于驾乘双方的分享动力，即出行成本的共同分担。作为分享行为，顺风车车主不是出于利益驱动，网约车平台也将顺风车定位于公益性质。也正是因为这些特点，无论是交通部制定网约车管理办法还是各地方出台实施细则，都对顺风车网开一面，标准大大低于网约车。

笔者遇到的这些司机，就是看准了这一点，转而注册为顺风车，妄想搭上顺风车的顺风，继续以共享的名义行非法营运之实。不仅偏离了共享经济的初衷，也带来诸多安全隐患。

其实，这个问题也不难解决。首先是要严格界定顺风车的定义，严禁非法营运。坚持公益合乘优先、民间互助自愿、维护合法权益、合乘信息真实，将黑车有效地排除在外。

其次是坚持合乘不以营利为目的、合乘双方共同分担出行成本的原则，平台软件要严格按照成本和人数计算乘客分担费用，让黑车司机无利可图。

最后是细节发力，比如北京出台的《北京市私人小客车合乘出行指导意见》中明确规定，驾驶员提供合乘服务每车每日不超过2次，就非常符合顺风车的特点，有利于鉴别黑车，限制其行为。