深化供给侧结构性改革，必须进一步解放思想，发挥好市场和政府的作用，此外，还要激发各级干部、企业家和创新创业人才的创造性

去年，在世界经济持续低迷、国内外环境复杂严峻的背景下，中国经济以6.7%的增速名列世界前茅，就业增长超出预期，发展新动能不断增强，改革开放深入推进。在这一系列成绩的背后，有着共同的推动力，即抓住了供给侧结构性改革这条主线，就抓住了经济工作的主要矛盾，抓住了破解发展难题的根本之策。

如何才能更好地贯彻新发展理念，更深入扎实有效地深化供给侧结构性改革？

首先，要树立一种境界，就是“功成不必在我”。推进改革的前提，是必须解放思想，不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前。供给侧结构性改革的目的是解决一系列中长期的经济问题，既是打歼灭战，又是打持久战。只有承受住当前的阵痛，才能消除未来的长痛。

其次，要发挥两个作用，即更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府的作用。深化供给侧结构性改革，要完成好创新、解决结构性矛盾、扩大有效供给等一系列任务，做好“加减乘除”。具体来说，在去产能上，要根据各地实际情况，改进中央财政奖补资金使用方式，赋予地方更大的资金灵活使用权；在房地产领域去库存，需要出台住房基本保障相关细则作配套；在降成本方面，要着力解决企业融资难、融资贵及政府收费项目多的问题。同时，在加快政府职能转变的过程中，要以市场为导向，在推进“放管服”的改革中用政策引导市场预期、用规划明确投资方向、用法治规范市场行为。

再次，要激发3个创造性，即激发各级干部、企业家和创新创业人才的创造性，为深化供给侧结构性改革提供高质量的企业家队伍和人才支撑。干事创业，人是关键。推进供给侧结构性改革，离不开改革主体、市场主体和创新主体的智慧和力量。对此，政府要健全正向激励机制、容错纠错机制，让干部想干事、敢干事、干成事；全社会要形成尊重产权、尊重财产的共识，充分尊重企业家精神。更重要的，是要加强产权保护制度建设。尤其是在优化创新环境方面，要继续深化知识产权综合管理改革试点，并适时全面推开，完善科研成果转化体制机制，给予科研项目经费管理更多的分配自主权，充分调动科研人员从事产业化工作的积极性。