3月15日,财政部发布的统计数据显示,1至2月份累计,全国一般公共预算收入31454亿元,比去年同期增加4069亿元,增长14.9%。其中,中央一般公共预算收入15267亿元,同比增长19.1%;地方一般公共预算本级收入16187亿元,同比增长11.1%。全国一般公共预算收入中的税收收入27833亿元,同比增长16.6%;非税收入3621亿元,同比增长2.9%。
对于1至2月份财政收入增长较快的主要原因,财政部有关负责人解释称:一是受价格上涨因素影响,去年初PPI、大宗进口商品价格均处低位,而今年初因为明显回升,价格上涨带动以现价计算的税收收入较快增长;二是因为经济运行呈现向好态势,工业生产趋于活跃、企业盈利状况有所改善、一般贸易进口明显回升、居民消费增长稳定等,带动相关税收增收;三是今年春节放假比去年早,部分收入提前在前两个月入库体现增收。
“前两月财政收入增速较快,主要原因在于经济企稳向好。同时,春节这个季节性因素也起到一定作用。”中国财政科学研究院副院长白景明说,全国一般公共预算收入中的非税收入增幅较小,反映了国家清理规范收费基金的成效,税收在财政收入中所占比重不断提高。
对于中央一般公共预算收入增幅高于地方8个百分点,财政部有关负责人表示,主要是因为属于中央收入的进口环节税收快速增长,拉动同期中央一般公共预算收入增幅提高近7个百分点。统计显示,前两月进口货物增值税、消费税2319亿元,同比增长46.4%;关税433亿元,同比增长37.2%。白景明表示,1至2月份一般贸易进口大幅增长,增速达到41.5%,有力带动了相关税收的增长。
在主要收入项目中,国内增值税10592亿元,同比增长7.2%。其中,受营改增政策性减收影响,改征增值税下降0.6%;受工业生产者出厂价格(PPI)上涨带动,工业增值税增长7.8%;受春节期间消费旺盛带动,商业增值税增长29.6%。企业所得税6503亿元,同比增长17.9%,主要因为企业盈利状况改善。个人所得税2833亿元,同比增长40.8%。
“前两月个人所得税增幅较大,但这并非常态,主要是因为今年春节时间早于去年,各单位发放职工年终奖金、分红应缴的个税在前两个月体现较多。同时,财产转让所得也是个税增长的一个重要因素。”白景明表示。
一般公共预算支出方面,1至2月累计,全国一般公共预算支出24860亿元,同比增长17.4%。其中,中央一般公共预算本级支出3403亿元,同比增长8.1%;地方一般公共预算支出21457亿元,同比增长19.1%。从主要支出项目看,各项民生支出增幅均较大。