近年来，我国正面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统日益退化等发展瓶颈。如何增强政府生态治理能力，推进经济社会可持续发展，已成为必须解决的重大时代课题。对此，多名人大代表建议，应创新生态治理市场运作机制，大力发展绿色产业和绿色经济。

全国人大代表、民盟中央常委、重庆市委副主委韩建敏表示，今年政府工作报告强调以绿色发展理念大力推进生态文明建设，并提出了一系列具体措施，使人们增强了信心。韩建敏代表认为，政府和企业在生态环境治理和保护方面应各司其职，合力营造绿色发展氛围。

首先，应优化生态治理格局。韩建敏代表建议，政府应科学划定生态红线，强化履行监管和引导职责，严把市场准入关，坚决控制高能耗、高污染企业的审批，坚决不搞严重影响生态环境的项目；引导传统产业跳出产业局限、打破壁垒，依靠绿色技术升级改造。

其次，还应创新生态治理市场运作机制。韩建敏代表认为，探索建立健全资源使用权及排污权、碳排放权初始分配制度，积极培育和发展交易市场，构建投融资机制，发展绿色金融，设立绿色发展基金等，都将有助于构建和完善生态治理的市场机制。

对于企业而言，韩建敏代表表示，企业应具备环保责任和战略眼光，通过不断创新，研发低耗能、低污染的生产工序及环保产品来提高竞争能力。企业在生产中要确保自身的废气、废水过滤设备正常运转，保证自身的排放符合国家标准。

在发展绿色产业方面，有些企业已经开始研究并取得了成果。全国人大代表、山东省节能环保低碳协会会长、潍坊金丝达实业有限公司董事长刘国田告诉《经济日报》记者，为了减少排烟，工厂应改用无烟锅炉，加强集中供暖系统的建设。对垃圾应注意回收，由专门的垃圾处理企业将其转化为有用的能源，而不是污染物。

刘国田代表说，针对不合理焚烧煤炭、农作物秸秆、生活垃圾等造成的排烟，潍坊金丝达研发了高温气化无烟炉技术，把可燃物全部转换成热能和二氧化碳。这种技术可以应用于以各种可燃物为燃料的各类锅炉。