日前,上海代表团在驻地进行议案集中会签,有3位代表的议案主题“撞衫”了。到底是什么样的话题如此受关注?答案是:个人信息保护。
在介绍自己的议案时,全国人大代表、上海市经信委副主任邵志清特意向在他之前发言的全国人大代表、上海市人大常委会原秘书长姚海同表示感谢:“我和姚代表都提交了关于加快个人信息保护立法的议案,谢谢姚海同代表主动撤掉了自己的议案,让我做领衔。”
邵志清代表建议,应加快建立我国个人信息分类保护体系。“我们目前已经进入大数据时代,应该尽快确定大数据时代的个人信息保护原则,明确个人信息正当合法使用范围,全面建立事前和事后的风险防控体系。”
隔了几个代表后,全国人大代表、商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉上台发言,她同样关注个人信息保护问题。骞芳莉代表认为,目前我国个人信息保护领域的相关法条比较分散、不成体系。而且,我国个人信息保护侧重行政和刑事责任,民事责任构建比较落后;政府在个人信息保护中责任缺失,未能确立相关行政监管体系。
骞芳莉代表说:“目前全球已有111个国家及地区对个人信息保护进行了立法。中国企业走出去,要受到国外个人信息保护法的规制,而中国缺乏专门立法,无法对来华外企进行对等监管。”为此,骞芳莉代表建议,尽快制定以民事责任为主、刑事和行政责任为辅的个人信息保护法,落实执法机关的主体责任,同时,也要加强与联合国、世贸组织等国际组织的协调与对接。
会后,姚海同代表接受经济日报·中国经济网记者采访。他说,当天早上就知道自己的议案和邵志清代表“撞衫”了,观点虽有不同但大方向一致。“没想到后来又和骞芳莉代表的议案内容相近。”姚海同代表说,看来个人信息保护的确是件必须加快解决的事情。