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上一版3  4下一版 2017年2月14日 星期 放大 缩小 默认
解读《“十三五”促进就业规划》系列评论③
“精准”培训促就业 技能人才有可为
韩秉志

眼下正值高校毕业生就业季。有一则新闻给笔者留下很深的印象:日前,来自黑龙江技师学院的3名技校生被中国工程物理研究院材料研究所高薪聘用。在大学生就业形势十分严峻的情况下,技校生却力压高校生,成了职场“香饽饽”。初听有点出人意料,细想却在情理之中。

当前,我国正处于产业转型升级的关键时期,对技能人才的需求已是刚性需求。近年来,技能劳动者的求人倍率一直在1.5以上,高级技工的求人倍率甚至达到2以上,供需矛盾十分突出。随着产业不断升级,我国开始进入“技能时代”和“高技能时代”,技工教育将像发达国家一样成为培养产业工人的主战场,这样一想,技能人才走俏人才市场,也就顺理成章了。

有技能就有就业。今年春节后的劳动力市场情况也能印证这一观点。从制造业的技工岗位,到保育员、家政服务、养老护理等服务业岗位都处于人才紧缺状态,持证人员更是企业眼中的抢手货。这些都释放了一个信号:培养高技能人才,解决就业结构性矛盾最根本、最有效的举措就是广泛开展职业培训。

企业方需要技术型人才,求职方渴求更好的岗位,技能无疑是联系企业和劳动者之间最好的黏合剂。既然如此,政策自当顺应市场需求。近日出台的《“十三五”促进就业规划》明确提出,加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才。粗略统计,“技能”一词在规划中出现了52次,几乎涵盖了规划内容的所有章节。按照“高精尖缺”的思路,包括贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人都将可以免费接受职业培训。化解过剩产能企业职工、高校毕业生、新生代农民工等群体也将迎来重大专项培训计划。

加快技工教育已经在政策层面达成共识,目前的关键是如何让技能培训落实得更精准。这其中,政府扮演好引导的角色十分重要。目前,不少劳动者尤其是农民工群体对职业技能培训重要性仍认识不足。部分农民工思想观念缺乏长远性和开拓性,尚未认识到提高技能对于个人找工作、提高经济收入的重要性。也有些工人反映,目前工学矛盾突出,要他们放弃工作参加培训不太现实,短时培训效果又不太明显。

由此看来,政府部门要加快研究出台更加细化的政策,统筹推动“可持续性”的职业技能培训。在培训机制上,不能仅靠政府项目推动,还要鼓励企业、职业院校、社会组织等联动,建立健全以技能为重心、市场为核心的职业技能培训市场运行机制,让劳动者能够就近就地得到职业培训。在培训项目上,要多引进与产业发展相结合、与市场需求相结合、与群众意愿相结合的岗位培训,逐步实现“优质化”、“品牌化”培训,从而破解职业技能培训“水土不服”的难题。

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