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上一版3  4下一版 2016年12月31日 星期 放大 缩小 默认
护一江清水 增生态福祉
石振勇

2016年1月,习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会,全面深刻阐述了长江经济带发展战略的重大意义、推进思路和重点任务。

长江经济带发展的基本思路是生态优先、绿色发展,而不是又鼓励新一轮的大干快上,这是长江经济带战略区别于其他战略的最重要要求——

“你从雪山走来,春潮是你的丰采;你向东海奔去,惊涛是你的气概……”一曲壮美的《长江之歌》,唱出了人们对长江的眷恋之情。长江是中华民族的生命河,也是重要的生态宝库,更是我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一。

2016年是“十三五”的开局之年,也是长江经济带发展全面推进之年。依托长江黄金水道,大力推动长江经济带建设,各地方各部门按照中央部署,在生态环境保护等方面做了大量工作,取得了可喜的成绩,共同谱写了一曲生态优先、绿色发展的“长江之歌”。

习近平总书记强调,当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。

保护好一江清水、两岸青山,会让长江哺育的人民生活得更美好。同时应该看到,长江流域的人口和生产总值虽然均已超过全国的40%,但长江经济带发展质量提升的空间还很大、长江流域生态环境保护的短板还很多。目前,沿江工业发展各自为政,沿岸重化工业高密度布局,环境污染隐患增多。专家表示,长江流域生态环境保护和经济发展的矛盾日益严重,发展的可持续性面临严峻挑战。

“逝者如斯夫,不舍昼夜”。长期的粗放增长模式,让新型发展依然任重道远。长江经济带横跨我国东中西三大区域,区域之间仍然存在较大差距,区域内部也存在发展不均衡等问题。此外,长江经济带各省市都面临经济下行压力加大、传统行业产能过剩、环境污染趋于严峻等共同性挑战,都面临着调整优化产业结构、全面实施创新驱动发展等共同性任务。

推动长江经济带发展,需要科学谋划、创新机制。比如在严格保护一江清水等领域,一方面保护和改善水环境,重点是严格治理工业污染、严格处置城镇污水垃圾、严格控制农业面源污染、严格防控船舶污染。另一方面是保护和修复水生态,重点是妥善处理江河湖泊关系、强化水生生物多样性保护、加强沿江森林保护和生态修复。有效保护和合理利用水资源也是重点,包括加强水源地特别是饮用水源地保护、优化水资源配置、建设节水型社会、建立健全防洪减灾体系,等等。

美好的蓝图要变成现实,关键是抓落实。长江生态环境保护是一项系统工程,涉及面广,必须打破行政区划界限和壁垒,更好发挥政府作用,加强环境污染联防联控,推动建立地区间、上下游生态补偿机制,加快形成生态环境联防联治、流域管理统筹协调的区域协调发展新机制。要坚持生态优先、绿色发展,让绿水长流、青山常在,并收获金山银山。

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