闲置低效用地处置工作，一直是新型城镇化推进过程中的“老大难”问题，不少地区都陷入了“抓一抓就好转，松一松就反弹”的尴尬局面，而安徽省安庆市则是另一番景象。

“富士康于2014年底重组了鸿庆精机这家低效用地企业，今年1至11月份，我们的销售收入和上缴税收分别达到了5.25亿元和1638万元，是2014年全年的11倍和3倍。”富士康安徽鸿庆精机有限公司董事长林冬盛告诉记者。

“这片220亩的工业用地过去是低效用地，既不能带动就业，也无税收，2014年8月我们将其转让过来，目前已经建成多层标准化厂房14.6万平方米、在建6万平方米，入驻小微企业32家，今年以来实现税收690万元，还成功创建了安徽省小微企业创业基地。”安庆大桥开发区加宝工业园总经理朱日华如数家珍。

安庆市闲置低效用地盘活，盘出了48号电商产业园新业态，清出了大桥开发区食品产业园，催生了一大批自建标准化厂房企业自主招商新现象，带动了棚户区改造……一大批鲜活的案例，驱使着《经济日报》记者对该市闲置低效用地处置做法一探究竟。

近年来，安庆市围绕闲置低效等用地处置工作，出台“八大盘活”措施，成效明显。先后依托批而未供土地、闲置土地和低效用地“三项清理”专项行动、棚户区改造攻坚战和市中心城区老工业企业整体搬迁改造三大平台，出台鼓励闲置低效工业用地企业自建标准化厂房政策，自建盘活1096亩；出台闲置土地有偿收回政策，收回盘活4624亩；建立横向到边、纵向到底土地批（供）后联动监管机制，盘活批而未供土地3.3万亩；建立“以税控地、以地节税”机制，倒逼低效用地企业退出土地，转让盘活2475亩；引导低效用地企业走项目嫁接和战略重组之路，嫁接重组盘活662亩；推动高压走廊改向或由架空改为下地敷设，高压走廊盘活312亩；出台房屋征收“房票”安置办法，223.8万平方米棚户区占地得到利用；给予老工业企业整体搬迁改造资金、税费、土地等一揽子政策支持，16家老工业企业盘活闲置低效用地1360亩，94个占地3020亩的老工业企业正在整体搬迁改造当中。

据了解，“八大盘活”措施的推行，不仅较好释放安庆市城镇存量建设用地利用空间，也直接带动该市资源节约集约利用水平整体提升，安庆市及其所辖的桐城市、望江县成功创建第三届全国国土资源节约集约模范市（县）。