“家里有6亩半地，子女都在外务工，早几年每到农忙时还请假回来几天。后来，就交给别人种，只收200元。今年村里成立了合作社，把土地流转给合作社种，每亩租金能有800元。这样他们安心打工，我也省心多了。”临近岁末，在江苏省睢宁县双沟镇纪湾村，74岁的老人刘素英盘点着今年的收入。

纪湾村有3000多亩地，原本分属于700多户经营。今年春天起，在村党支部的带领下成立起合作社，开展统一经营。“通过农机平整土地，去掉田间道路、堰埂，优化灌渠，新增了5%的土地面积；通过统一机耕、统一配方施肥、统一植保，每亩产出比原先高出一成。”村党支部书记王计工说，合作社固定用工20多人，忙时季节性用工200多人，优先聘用村里的低收入家庭。年底还进行两次分红，今年就从合作社收益中拿出3万多元，帮助每位村民垫付了10元医保费用。

双沟镇把基层党组织在农业政策、信息等方面的优势与农民合作社组织程度高、运行成本低的优点结合，采取“集体合作社+产业+农户”的模式，重点发展了农机、种养殖等多种类型的合作社，带领村民共同致富。据该镇有关负责人介绍，目前，全镇25个村党支部均成立了种植合作社和农机合作社，购置农机192台，流转土地近3万亩，带动村集体累计增收500多万元。

合作经营要解决的第一个难题是资金问题。针对此，镇政府采取统一担保、贴息，并采用村级集体资产抵押的方式，向银行贷款800多万元，作为土地经营的周转资金，解决了启动资金筹集难题。镇里还出资2000万元，注册成立秋歌农业发展公司对全镇50个村级合作社，实行统一采购农资、统一技术服务、统一农机调度、统一收储、统一财务管理的经营模式。

第二个是降低成本的问题。在秋歌公司，记者看到，采购的肥料、农药等整齐堆放。工作人员指着现场的大疆植保无人机告诉记者，无人机每天可以喷洒农药400亩。今年10架植保无人机已完成作业2.5万亩，很受农民欢迎。截至今年11月底，秋歌公司通过统一采购化肥、农药、种子等农资，以及统一植保，每亩节约成本约200元。

最后是销售问题。为解决村级合作社农产品储存、销售等难题，双沟镇探索了农业社会化一站式服务。结合村庄建设用地布局调整试点工作，总计投入1500万元，建设3个农业综合服务中心并配套了农机库，解决了农机存放维修、粮食收储烘干、技术推广服务等需要。服务保障有效解决了单个合作社技术水平低、销路不畅等难题。

目前，双沟镇各村按照“群众自愿、规模适度、稳妥推进”的原则，推进土地流转规模均在1000亩以上。各村在壮大经济的同时，还根据合作社的盈利情况，拿出一定比例收益实施“二次分红”，并推出养老金发放、教育教学奖励、医疗保险垫付等惠民措施。

文/农 兴