第16版:中国故事 上一版3  
 
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上一版3 2016年12月19日 星期 放大 缩小 默认
深圳援疆干部兰青:
留下深圳理念 带走喀什情谊
本报记者 杨阳腾

“援疆千日,留下深圳理念,带走喀什情谊。”这是深圳市第八批援疆干部兰青的援建感言。在新疆喀什经济开发区挂职期间,兰青任发展改革和经济促进局副局长以及深喀科技创新服务中心主任,将深圳开放、包容、创新、务实的发展理念和建设经验带入喀什,为喀什产业布局和科技创新注入了新的活力。

少说多做实干兴业

一个是我国最早设立的经济特区,一个是我国最年轻的特区。广东深圳与新疆喀什这两个相隔遥远的城市,因国家援疆政策而结缘。2014年2月,兰青加入到援建喀什的大潮中。初来乍到,他要面对许多生活和工作中从没经历和感受过的事。抱着虚心求教的态度,他积极向同事和群众请教,用严谨的态度对待工作中的每一个细节,做到“勤学、慎思、实干”。

在工作中,兰青坚持少说多做以实干兴业。起初,他利用座谈会、调研会以及企业走访、外出招商等机会观察、揣摩、总结、提升,结合调研成果形成可供借鉴的产业发展方案和举措。3年来,兰青先后参与研究制定了喀什经济开发区条例、喀什经济开发区“权力清单、责任清单、负面清单”等多项政策,并提出需要自治区和国家层面支持的20余条事关喀什发展的政策建议。

深圳援疆历经多年,已经从大手笔的投资建设,逐步转向精细化的运营管理。筑好巢了,如何引凤?如何让优质企业和项目乐于进驻安于发展?这都考验着运营者和管理者。兰青结合自身在产业规划、项目管理等方面的经验,通过“流程再造、充分授权、多方联动、严格管理”等措施,积极稳商招商,提升企业的发展信心;利用喀什经济开发区、深圳援疆前方指挥部、喀什市“三位一体”协调机制和经济业务口大部制管理职能,加强纵向、横向争取力度,争取上级专项资金2亿多元,安排产业援疆扶持资金4亿元,按政策减免企业所得税4.4亿元。

在具体而微的服务工作中,兰青更是把企业的事当成自家事来办。为解决深圳产业园、深圳城等重点片区落地企业用房用工用电等实际困难,他常常与身边同事上下奔走,“跑断腿、磨破嘴”,为开发区成功落户上千家企业付出巨大心血。

“在喀什,我接触到很多早期援疆人,他们都特别能吃苦、肯坚持。在以前更加艰苦的条件下,他们都愿意选择留下来为这里的发展贡献力量,这给我很深的触动。”兰青告诉记者,援疆贵在坚持,重在传承,援疆前辈们一直鼓舞、鞭策着他。

“深圳经济特区从80年代起步,经历了二十多年发展期,到2000年后产业发展逐渐多元化、具有层次性,城市影响力也越来越大。”兰青表示,喀什现在相当于80年代的深圳,还有很大发展空间,唯有坚持才能看到成果,需要信心和耐心。

科技援疆硕果累累

兰青兼任深喀科技创新中心主任的一项工作目标,就是利用深圳经验助推科技援疆,帮助喀什尽早实现成为区域国际经济技术合作中心的目标。

深喀科技创新中心位于喀什经济开发区核心圈层,占地5.8万平方米,可同时孵化企业200家。目前,入驻(注册)企业180多家,科技型企业60家,先后孵化企业40家,形成了南疆颇具影响力的科技服务平台。

一边借助深圳后方及援疆资金的力量,逐步完善该中心软硬件设施建设,一边结合喀什实际情况,思考如何为中小科技企业和初创型企业提供全方位孵化服务,兰青和他的团队在科技援疆上,进行了积极的探索和实践。

2013年,喀什引进了深圳的“创业之星”大赛。目前,已成功举办四届,有57家企业(团队)获得政府725万元创业奖金的扶持。2015年,深喀“创业之星”大赛成功列入国家创新创业大赛体系,实现了赛制与国家接轨,提升了喀什的影响力和知名度。目前,该中心4家企业在上海股权托管交易中心Q板成功挂牌,实现了企业与资本市场对接零的突破。兰青还每年争取科技项目补贴200万元,吸引来自高校院所、民营等近百家创新企业和创业团队参赛。通过大赛培育的农副产品深加工、电商、文化创意类项目,已成为引领喀什经济开发区新兴产业发展的亮点。

兰青还组织编制了《喀什经济开发区高新技术产业规划》和《喀什经济开发区高新技术示范园区规划》,不断完善科技服务平台;同时,引入市场和专家力量设立了上海股权托管交易中心喀什孵化基地、喀什噶尔老城“众创空间”和清华“启迪之星”孵化器,为“大众创新、万众创业”提供广阔空间。

“深圳和喀什最大的差异,是观念上的碰撞。深圳开放、包容、创新、务实的理念正在逐步融入喀什。”兰青说,“深圳的科技创新项目接地气,具有国际视野,这些精神特质和发展基因值得喀什借鉴”。

2010年,中央设立喀什经济开发区以来,在援受双方的共同努力下,开发区从零起步,从无到有,在“一张白纸”上创造了奇迹。对喀什的未来发展,兰青充满了信心,“喀什拥有‘五口通八国、一路连欧亚’的区位优势、国家赋予的独特政策优势和4个发达经济省市的援建优势。随着国家政策持续落地,喀什服务水平和营商环境的不断提升,喀什的前景将无限广阔”。

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