科技部日前发布《科技创新共塑未来·德国战略》(以下简称《德国战略》)。《德国战略》强调,中德两国作为亚洲和欧洲最大的经济体,应发挥“创新引擎”作用,在应对全球挑战、迎接新一轮产业革命等方面承担共同责任,共享产业变革带来的重大机遇,携手推动建设创新型世界经济;结合“一带一路”战略,整合两国产业和科技资源,共同带动东南亚、非洲第三方市场发展,推动全球包容性增长。
当前,中德两国在科技创新领域开展了大量合作并取得丰硕成果,构建了有效的沟通机制,形成了稳固的互信关系,一个全方位、多层次、广领域的科技创新合作局面已经形成,为进一步拓展双方合作领域、深化合作关系奠定了坚实基础。
中德还成功地探索出科技创新国际合作的新模式,在创新交流方面开创了“创新对话模式”,在产研合作方面开发出“2+2模式”,在产业集群合作方面探索出“产业集聚模式”。这些独特而富有成效的最佳实践,为全球国际科技创新合作提供了经验借鉴。然而,中德两国在制度和文化方面存在明显差异,可能会造成深化合作中有形和无形的障碍。要推动中德科技创新合作健康、持续、深度发展,必须进一步深化理解、加强互信,构建对接更加紧密的合作框架。
根据《德国战略》,中德将进一步加强科技创新合作。双方将建设科技创新合作平台。继续发挥中德科技创新平台在人员交流、合作研发、技术标准协商、商业化示范等方面的交流合作功能。完善已有的中德创新政策、电动汽车、半导体照明、生命科学、清洁水、城市化平台,持续推动平台运行机制的优化,鼓励和支持研究机构、企业和行业部门多种主体牵头组织。根据两国科技创新合作的发展和实际需要,探索推动智能制造、清洁能源、车联网等领域新合作平台的建设与发展。
双方还将实施重点合作研发和推广行动。在电动汽车合作研发与商业化示范、未来城市合作研究和示范、清洁水合作研究和推广等方面开展技术和创新合作开发,加强产学研合作和成果转化。
同时,双方将推动创新聚集区发展。在各地中德合作园区的基础上,支持园区内的中德科技创新合作。鼓励太仓、沈阳等中德合作园区开展创新合作,探索中德创新聚集区发展的模式和经验。
此外,中德将开展青年创新创业合作伙伴计划。支持中德两国大学、科研机构的大学生、青年科学家和企业的青年技术人员,利用双方科技创新资源开展创新和创业,支持大学毕业生到对方国家企业进行创新实践;支持青年创业人员在对方国家众创空间(中心)、科技园区等开展创业合作。