作为钢铁企业，华菱集团的案例有一定特殊性。其装备已经达到国内乃至国际先进水平，产品广泛应用于国内、国际上的标志性工程，在细分市场的产品知名度不断攀升。但是，由于资产负债率和财务费用居高不下，劳动生产率低于行业先进水平等原因，企业偿债能力堪忧，如果只是坐等顶层设计再进行内部改革，华菱集团将面临债务风险，甚至有可能出现资金链断裂的情况。

是坐等还是主动出击？华菱集团选择了后者。通过与湖南省主管部门的积极沟通，华菱集团充分阐明了企业的生存危机与风险，引起了地方政府的高度关注。同时，集团并未将改革的视野局限于行业、企业内部，而是参照咨询机构提出的建议，提出通过资产重组化解债务危机的方案。应该说，其不等不靠、主动作为的态度是推动改革最关键的动力。在此基础上，湖南省委、省政府审时度势，从湖南省防范区域金融风险高度出发，对华菱的改革给予了大力支持，这才有钢铁行业第一个“金融换钢铁”资产重组方案的诞生，华菱也由此赢得了化解债务风险、推进供给侧结构性改革的机遇与时间。

在推动改革的过程中，华菱的智慧不仅体现在不回避困难上，更体现在敢于担责、善用资源、积极沟通、寻求共赢等多方面。

比如，改革红利如何共享的问题。华菱是湖南省属第一大国有企业，其改革牵涉到企业自身近10万员工的切身利益以及上下游二三十万从业人员的饭碗，牵涉到20余家国有、商业、民营金融机构的债权和湖南金融秩序的稳定。针对这些问题，华菱改革重组方案充分考虑了各相关方的利益，以改善企业的资产质量、增强企业的盈利能力为着力点，主动承担社会责任，充分保障金融机构与小股东的权益。同时，着眼于补齐湖南省金融发展短板的大局，将企业自身的改革与地方金融环境的优化有效结合在一起，实现了企业稳定，改革稳顺的目标。

又比如，积极与政企银进行对接。华菱供给侧结构性改革涉及改革重组、去产能、提质增效等多项内容，特别是资产重组工作既跨企业，又跨行业。在这样复杂的改革征途中，华菱始终坚持“市场引导、政府推动、企业主体、金融支撑、员工支持”相结合的原则，注重发挥各方作用，实现了多方合力、共赢发展的态势。

应该说，没有一项改革会是一帆风顺的，能够直面困难并且有效解决问题是决定改革成功与否的关键因素。华菱的成功告诉我们，决心、智慧一样都不能少。