平泉,河北省东北部一个美丽的山区城市,森林覆盖率达57.8%,是华北地区最绿的县份之一。
深秋时节,行走在燕山腹地的平泉大地上,享受着蓝天、白云、青山、绿水的田园风情,感受着食用菌、航空科技等绿色产业强势崛起的脉动,一幅生态文明和谐发展的秀美画卷正徐徐铺展开来。
面对京津冀协同发展上升为国家战略的新机遇,作为京津冀水源涵养功能区和生态屏障,平泉更加坚定了走绿色崛起之路的决心和信心。宁可牺牲一点发展速度,也要守住良好的生态环境,让百姓在天蓝、地绿、水清、土净的优美环境中过上富裕殷实的小康生活。
近年来,平泉历届政府坚守生态和发展两条底线,坚持一张图纸绘到底,一届接着一届干,通过实施“生态立县”战略,以绿色理念为引领,以绿色产业为导向,激活良好的生态为生产力,初步形成了“经济与生态齐飞,发展与环境共赢”的格局,绘就了一幅“绿色画卷”,还亮出了省级环保模范城、全国绿化模范县、全国优秀生态示范区、中国绿色名县、国家园林县城、国家可持续发展实验区等一系列烫金的名片,提振了城市精气神,更提升了48万平泉人的幸福指数。
打造绿水青山,构建京津绿色屏障
从“既要金山银山,又要绿水青山”,到“不管金山银山,有污染不进平泉”,到“有了绿水青山,才有金山银山”,再到“绿水青山,就是金山银山”,平泉的环境理念不断升华。近年来,平泉县大力推进实施水、大气、土壤污染防治行动计划,持续打好造林增绿、大气污染防治、水环境综合治理等生态组合拳,守住青山、绿水、蓝天、白云的生态优势,确保生态底色永不褪色、永不变色。
守护碧水蓝天,平泉不吝投入。平泉县推进环首都地区经济林、京津风沙源二期等项目建设,林地面积达到287万亩。加强水环境治理,落实“河长制”加强瀑河、老哈河、西河等水源地保护。加快鸽子洞水电站、引哈入瀑等工程建设,充分利用瀑河、西河两条水系,形成“双水绕城”之势。加快生态绿廊、绿地、绿林建设,初步实现“城在林中、林在城中”的生态格局,建成区绿化覆盖率达到44.38%,建成了点、线、面结合的“生态型、山水型、宜居型、文化型”园林格局,成为“满城绿树满城花”的国家园林县城。
“绿地多了,环境好了,现在的变化真是太大了,我们就和城里人一个样。”说起现在的生活,家住永安社区的刘德峰一脸幸福。崭新的水泥村道交错纵横,干净整洁的庭院赏心悦目,别具特色的新民居拔地而起,房前院后种满果树花草……美丽如画的乡村在平泉随处可见。
近年来,平泉县以中心村建设为重点,实施农村面貌改造提升行动,加大村庄整治力度,打造出一个个“升级版”的村庄。目前,4个乡镇跨入国家生态乡镇行列,7个乡镇跻身省级环境优美城镇,22个村成为国家或省级生态村。
打造金山银山,挺起绿色发展脊梁
生态是平泉的最大优势、最大家底,也是平泉发展的潜力所在、希望所在,是平泉经济增长的新途径和后发赶超的最大潜力,也是最长远的经济利益。
在五大发展理念中,绿色发展既是不可逾越的底线,也是追求的最终目标。而真正把绿色发展搞好了,不仅能够让区域环境发生巨大的变化,还能为农民增收提供强有力、持续性的保障。围绕绿色发展理念,对于县域经济发展来说,就是发展绿色产业。就平泉而言,从里子上要发展山杏、食用菌、活性炭等循环经济,延长、加粗产业链条、吃干榨净;在面子上要加快发展林果产业,追求长远利益。这样才能在绿色发展的同时,着力解决贫困的问题,实现利绿兼得。
作为国家可持续发展实验区,平泉在保持生态优势的同时,不断加快发展循环经济、生态产业,探索实施了不以牺牲资源和生态为代价的特色产业体系,进一步做大做强食用菌、设施园艺等生态产业,不断加粗、延长食用菌、玉米、秸秆、山杏、工业废弃物五大循环经济产业链条。不仅节约了资源、保护了生态环境,而且走上了持续健康的发展道路,实现了经济发展和生态保护的双赢。同时,把经济林建设作为生态环境建设的重点工程,与发展食用菌、林板家具、山杏等产业结合起来,大力发展速生杨、刺槐等优势品种,全县绿化造林连续多年以7万亩的速度递增,林果基地面积为34.6万亩,产值达3.7亿元,全县农民人均果品收入1583元,占农民人均收入的19.3%。
如今,平泉初步建成了食用菌、设施菜、林果等10亩以上农业园区2455个,园区农产品年产值达74.1亿元,10万余农民端上了“绿饭碗”,提供给全县农民的人均纯收入7000元以上,占全总收入的70%。一座座荒山尽披绿装,成了农民致富的“聚宝盆”。同时,大力发展现代服务业、通用航空、新能源、乡村旅游等生态产业,为县域经济绿色发展积蓄动能。去年,仅旅游收入就实现7.4亿元。
要让好生态成为最普惠的民生福祉,今后一个时期,平泉将始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,不断建立健全生态环境保护机制,建立绿色低碳循环发展的特色产业体系,助推县域经济绿色崛起。“十三五”期间,平泉将继续坚持绿色发展主线,按照建设“京津冀生态环境支撑区”要求,着力推进生态建设与环境治理,推进生态产业化、产业生态化,推进绿色富县、绿色惠民,努力建设资源能源高效利用、生态环境良性循环的美丽平泉。实施生态修复工程,落实山水林田湖生态修复规划。到2020年,全县水土流失治理面积达1860平方公里以上、治理率达到73%以上。森林覆盖率达到60%,地表水三类以上断面达到80%以上,空气质量优良天数稳定在70%以上,生态环境质量显著改善,空气质量在京津冀区域保持领先水平,阔步走上追求“绿富美”的新征程。