内蒙古通辽市开鲁县一带，是我国著名的百万级风电基地。秋末，站在辽阔的草原上眺望，蓝天白云下，一座座白色的“风车”摆动着巨大的叶片，与羊群和山峦形成一道壮美风景。

2006年以前，这片土地上最为人知的除了草原，就是煤矿。通辽是国家重要的能源基地，辖区内的霍林郭勒煤矿是国家四大露天煤矿之一，锦联铝业和红骏铝业是亚洲规模较大的铝业集团。由于兼具国家能源输出和地区用电负荷两大要求，当地火力发电厂发展迅速，辖区内有火力发电厂10座，装机容量564.6万千瓦（包括2座企业自备电厂，装机容量232万千瓦）。

2006年后，当地环境问题日益突出。随着国家对清洁能源的大力推动，通辽新能源发电取得了长足进步。如今，从通辽南部到北部，共分布着33座风电场，总装机容量高达412.58万千瓦，其间还有总装机容量49.9万千瓦的14座光伏发电站，构成了一条绵延300多公里的风光产业带。风电、光伏等清洁能源也一举超越火电，成为通辽区域内第一大电源，使长期以来的单一火力发电格局发生了结构性巨变。

近年来，随着我国用电需求增长放缓和新能源装机的快速增长，大规模新能源消纳越来越困难，弃风、弃光现象屡见不鲜。面对新能源发电企业发展迅猛、并网容量连续翻番的现状，通辽电网创新管理和业务模式，使“双弃”现象得到缓解，截至2016年9月末，通辽电网新能源上网电量已达547454万千瓦时。

“要按时完成我国向世界承诺的减排目标，改善环境，就必须足量保证清洁能源的消纳。”国网通辽供电公司调度控制中心主任黄松涛表示。为此，国网通辽供电公司在可再生能源消纳方面进行了积极的探索和实践。

在并网上，开辟了清洁能源发电企业并网服务绿色通道，构建以调度管理机构为基础，清洁能源技术监督为架构的“2+1”新能源发电并网管理模式；在消纳上，开辟清洁电力接入、收购、消纳新渠道。借助锦联铝材工程项目，增大地区用电负荷，优先安排新能源就地消纳；在替代上，启动了新能源“点对点”供电锅炉及电采暖用电工程，推进扎鲁特旗风电供暖试点示范项目建设，在全市农业地区开展“油改电”灌浇工程，努力提高通辽电力消费量；在配套设施上，规划并建设500千伏变电站1座、220千伏变电站4座，保障清洁能源发电企业大规模集中接入。

“多措并举下，通辽新能源消纳有了明显起色。”黄松涛坦言，当前全国性的新能源消纳还面临诸多难题与挑战。比如，消纳市场总量不足；电源结构不合理，系统调峰能力严重不足；电网发展滞后，新能源送出和跨省跨区消纳受限；市场化机制缺失等。

黄松涛建议，下一步需要加强统筹规划、市场化建设与调峰电源管理，提高电源灵活性，扩大电网范围，实施需求侧响应、增加用电需求。