韩 俊 中央财经领导小组办公室副主任

农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点是解决农民贷款抵押担保难题的有效突破，但因为担心农村土地处置难，金融机构开展此项业务还有不少顾虑，需要进一步完善相关政策。在当前的信贷政策下，担保抵押资产是否充分是决定银行贷款的主要条件。大量农村的小微企业、普通农户、贫困人口，因为没有多少担保抵押品，贷款需求最难得到满足，这是国家推进普惠金融发展需要关注的重点。虽然我国在这方面已经取得一些重要进展，包括“两权”抵押贷款试点的启动，但试点能否见效还取决于金融机构有没有积极性。