随着农村人口逐步向城镇转移，农业生产规模化和机械化的需求越来越迫切。甘肃省定西市安定区称钩驿镇探索出一条“土地托管”之路，解决了当地“谁来种地，怎么种地”的问题。

称钩驿镇周家河村的张健斌是个精明能干的庄稼人，这几年种着30多亩马铃薯，年收入能达到四五万元。近年来，头脑活泛的他看到种菜行情好，收入多，便把目光转向种菜上，又种了10亩多的辣椒、四五亩西葫芦、两亩水果玉米，年收入5万元左右。

种地收入不错，他一门心思想经营好土地，可地多人手少，让他很犯愁。今年，老张有了“新想法”，他决定把主要精力花在种菜上，把30亩马铃薯的种植和田间管理托管给当地农机服务专业合作社。

“托管种植，就好比在饭馆里点菜吃饭，地里种什么，种多少，什么时候干什么活，我说了算。”张健斌说，他负责投入种子、化肥、农膜和农药等农资，种植和田间管理的活交给合作社，他只需要按照合作社在各个环节的亩投入标准进行缴费就行了，这叫“半托管”。

周家河村的阳坡、花园、白杨等6个社50多户农户，也像张健斌一样采取“菜单式”半托管方式，把200多亩土地托管给农机服务专业合作社。“劳力少顾不过来，采取‘半托管’的方法就能料理土地了。”农户们认为这种模式解决了他们的实际困难。

安泰农机服务专业合作社负责人张廷发告诉记者，他们提供的“半托管”服务，以旋耕每亩50元、深松每亩60元、马铃薯一体化作业种植每亩60元、田间喷药每亩30元、收获作业每亩60元的价格，按照农户的“点菜”需求，提供“下厨”服务，目前累计机械作业面积达到800多亩。

称钩驿镇的“土地托管”模式有“半托管”，也有“全托管”。周家河村5社的张耀全是安泰农机服务专业合作社社员，承包了耕地26亩。他和合作社签订协议，把一半的土地采取“全托管”模式让合作社托管，种子供应、整地、施肥、播种、田间管理、收获、销售等环节全程托管，他既不用出力，也不出钱，只需要按照合作社在整个生产过程中投入的费用进行付费。销售所得扣除合作社的，剩下的都归自己。

今年定西遭受了严重的旱情，夏秋作物减产已成定局，“全托管”模式也面临严峻挑战，合作双方是否会按照协议办事，成为一个大问题。张耀全认为农业靠天吃饭，遇上旱灾歉收也很正常，“合作就要按照已经签订的协议办事”。在周家河村5个社中，采取“全托”模式的农户有18户，共托管土地180亩。

在周家河5社连片种植的马铃薯梯田地里，安泰农机服务专业合作社5台大型农业机械正开足马力在田里作业。望着连片梯田地里“铁牛”奔忙，周家河村党总支书记何龙告诉记者，今年在镇村干部的协调下，根据农户的实际情况，采取自愿互惠原则，安泰农机服务专业合作社在村里共流转土地1000亩左右，托管耕地600亩左右，“从种植到收获，从技术服务到物资供应，合作社全程提供‘保姆式’托管服务，这样农民也可以就地在合作社打工或者外出务工增加收入。”

“目前，称钩驿镇共培育运行新经营主体15户，土地流转面积3000亩，涉及农户316户，托管耕地2000亩。”该镇党委书记孙志江说，在不改变土地所有制性质、不改变土地承包关系及土地用途的基础上，土地托管把各家各户撂荒闲置的零散土地集中起来，实现了化零为整，机械化作业，规模化发展，达到了提质增效的目的，“这既符合培育新型经营主体、发展现代农业的要求，也高度契合了农村实际。”