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上一版3  4下一版 2016年10月11日 星期 放大 缩小 默认
建设标准化、美丽常态化、产村融合化——
浙江安吉:“三化”保障景更美
本报记者 黄 平 通讯员 陈毛应
近年来,安吉县加强生态环境保护,将标准化作为重要载体,打造美丽乡村升级版。图为安吉县山川乡。 陈毛应摄

浙北山区的安吉县是中国美丽乡村建设的发源地、全国首个生态县、“联合国人居奖”唯一获得县。近年来,安吉县加强生态环境保护,将标准化作为重要载体,打造由“景美”向“人美”转型的美丽乡村升级版。

坚持建设标准化

安吉生态优势明显、地域特色鲜明,全县植被覆盖率为75%,森林覆盖率为71%,水质达到国家三类以上,空气中负氧离子含量每立方厘米1200个。

2008年起,安吉围绕“一个标准、四个方面、三十六项指标”创新开展美丽乡村标准化创建工作。

2010年,国标委授予安吉“国家级中国美丽乡村标准化创建示范县”后,安吉相继制定了美丽乡村标准体系并发布了近20个美丽乡村建设地方标准规范,覆盖了美丽乡村建设的各个方面,并由此提炼出《美丽乡村建设规范》省级标准。

2014年4月,安吉作为我国首批39个农村综合改革标准化试点项目之一,开启了农村综合改革美丽乡村标准化试点建设,以45项新指标打造美丽乡村升级版,并主导制定了《美丽乡村建设指南》GB/T32000-2015国家标准。

2015年5月,《美丽乡村建设指南》正式发布,该标准是我国首个指导以村为单位的美丽乡村建设的国家标准。10月,“中国美丽乡村标准化研究中心”在安吉成立,标志着美丽乡村标准化建设由国家标准向国际标准转化。

在标准化进程中,安吉既注重标准的统一性,又强调分类实施的差异性。与时俱进修订完善了45项考核指标,根据指标内容进行标准化转化。在此基础上开展标准化需求分析,通过收集、整合、提炼、完善相关标准,形成涵盖700余项各级标准、规范的美丽乡村标准化体系。

保持美丽常态化

在“两山”理论的起点上,安吉县以标准为引领,利用独有的自然禀赋和人文资源,着力打造美丽乡村升级版,实现人居环境美起来、乡风民风美起来、文化生活美起来。

环境整治是“美”的第一步。安吉在全国率先实施农村生活污水处理工程,通过实施《农村生活污水处理技术规范》《水环境优美村建设规范》等标准,90%的行政村开展农村生活污水处理,无害化处理率为92.3%;15个乡镇全部建成集镇污水处理设施,建成全国首座农村生活污水处理展示馆。

安吉的农村生活污水治理已成为美丽乡村建设中的一个样本。2015年,安吉集中式饮用水源保护地水质达标率为100%,全县地表水水质达标率为100%,县出境交界断面水质稳定保持在二类水体以上。

安吉在全省率先启动农村生活垃圾收运系统,实施《农村生活垃圾处理技术规范》系列标准,在全县7个乡镇、84个行政村开展农村垃圾分类减量试点工作,全县农村生活垃圾收集覆盖率达到100%。

美丽乡村建设,关键在于“美”得要像乡村。经过近8年的建设,安吉已建成美丽乡村精品示范村12个,精品村164个,重点村12个,特色村3个,创建覆盖面达到95.7%,呈现出“一村一品、一村一韵、一村一景”的大格局。

打造美丽乡村“升级版”,不仅仅是村庄的环境美,更应注重基础设施和公共服务。安吉在全县90%以上的行政村建立了标准化劳动保障平台,建成村级便民服务中心205个,形成覆盖全县的“2公里便民服务圈”。农村公共服务体系不断完善,实现农村联网公路、城乡公交、劳动就业、城乡居民社会养老保险等11项公共服务全覆盖。

为巩固发展成果,安吉不断构筑起生态文明的“制度屏障”,让美丽乡村一直“美”下去。目前,安吉已委托中国生态文明研究促进会编制《安吉县国家生态文明建设示范县规划》,持续增强生态文明“安吉模式”的建设内涵和示范引领作用。

推进产村融合化

在刚刚落幕的G20杭州峰会中,以竹业和椅业为代表的“安吉制造”实现了主要场所全覆盖。作为我国美丽乡村建设的发源地,安吉始终将可持续发展摆在重要位置,将实现“农村美、农民富”视为建设美丽乡村的最终目标。

通过美丽乡村创建,安吉强化了产业支撑。一、二、三产业实现统筹推进,成为全国休闲农业与乡村旅游发展的示范和标杆。同时,安吉启动创建了现代农业综合区等一批农业产业园区,实现一产“接二连三”“跨二进三”的产业互动目标。

休闲农业一枝独秀,100多个农业园区变成景区,农产品变成礼品,其中,安吉白茶今年产值达到22亿元;生态工业异军突起,108万亩竹林创造了180多亿元的产值,以占国内1.8%的立竹量创造了20%的国内竹产值,安吉椅业也从块状经济走向现代产业集群,年产值达280多亿元;乡村旅游厚积薄发,年接待游客1500多万人次,实现旅游收入150多亿元。

美丽乡村,更美在文明风尚。安吉县目莲坞村,去年底,村里通过公开选举成立了业主委员会,负责检查卫生、宣传垃圾分类、给每家每户打分评比。村民自觉参与村庄管理,不仅美了村庄,也丰富了村民的业余生活。村里组建了门球队、地掷球队、草根乐队,村民们每天在文化礼堂吹拉弹唱、看书读报,生活过得有滋有味。

在标准化理念的指导下,安吉开展了“美丽家庭”“美丽社区”“美丽学校”“美丽企业”等一系列生态教育工程,引导每个个体自觉成为“美丽”的组成部分,让每家每户都有生态文明的传承。

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