一杯清茶、一把摇椅、一张报纸……南京市江宁区牌坊社区黄龙岘村一个农家小院里,牌坊社区老书记陈崇新坐在香樟树的浓荫下,享受着阵阵凉风带来的舒爽。
背后一栋两层的小洋楼就是他的家,飞檐翘角、粉墙黛瓦。房前,新栽的景观树随风摇曳;屋后,一条宽敞整洁的水泥路穿过。
“以前黄龙岘村最宽的马路不过3米,而且坑洼不平,雨天一身泥,晴天一身土,老百姓进个城都难。村子里鸡、鸭到处跑,猪圈随意搭、垃圾满天飞、污水满地流。近年来政府狠抓村庄环境综合整治,拆乱治破、大力改造,环境比以前美多了,老百姓的日子过得一天比一天红火。”陈崇新见证了黄龙岘的发展历程。现在像黄龙岘这样的村庄,在江宁区随处可见。
好山水整体开发
在采访中,记者感受到,江宁区的农村环境连片整治最大的特色是“连”。以点带面、整体开发,仅在西部片区就建设了50多公里长的生态廊道和绿道系统,打开封闭的山水,把干净整洁的乡村串联成珠,乡村从孤立的“盆景”变成了“百花园”。该区建成97个省星级“康居乡村”,涌现出汤山郄坊、湖熟杨柳湖、江宁黄龙岘、谷里大塘金等一批生态旅游“金花村”。
除了景色相连,让江宁人更公认的是“连起民心”。当地人老汤从小就生活在“世凹桃源村”,儿时的记忆里,这里一直是一个贫瘠闭塞的古村,村民大多务农或外出打工,生机匮乏。没人敢想象,今天它会成为一个生态文化旅游度假村,获得全国最美乡村称号。原来的民房变为旅馆饭店,昔日农民华丽转身为老板店员。如今,越来越多的人选择回到这里,用勤劳的双手建设生态家园。
群众乐享绿色成果
“一开始,老百姓也有担心,搞农村环境整治虽然是好事,但毕竟是要花钱的。会不会增添自己的生活负担,会不会摊派,是不是个无底洞,大家有不少疑虑。”江宁区环保局同志告诉记者:“在这几年里,污水处理、垃圾设施的建设没让基层出一分钱!”
记者了解到,2011年江宁区与江苏省政府签订农村环境连片整治示范工作责任书以来,先后建成汤山、湖熟、谷里、江宁街道四个农村环境连片整治示范区。江宁区财政按照1∶1.5配比投入。
在环境整治和美丽乡村打造的过程中,如何做到不花老百姓一分钱?在足额落实区级配套资金的基础上,江宁有效整合环保、住建、农业、水利、国土、卫生、林业、城管等多部门的涉农项目资金,按照投入主体不变、分配渠道不变、监管方法不变,整合项目、集中投入、各记其功的模式,统筹安排、合理规划,推进联动项目建设。4个街道积极拓宽资金筹集渠道,为连片整治提供强有力的资金保障。
“我们的目标是到2020年,率先建成国家生态文明示范区,跻身全国生态文明先行示范区行列,成为美丽中国典范区,全方位展现生态环境美、生态产业美、生态人居美、生态文化美的新江宁。”江宁区有关负责人表示。