“我们决心重振国际贸易和投资这两大引擎的作用,构建开放型世界经济。”这是刚刚结束的二十国集团杭州峰会上,中国国家主席习近平代表与会各成员领导人向世界作出的庄严宣示。在全球贸易增长乏力、投资增速前景黯淡、世界经济共同空间收窄风险上升、保护主义抬头的当下,“杭州峰会”振臂一呼,向世界发出明确信号,就是要通过扩大开放为全球经济拓展发展新空间。
以扩大开放拓展新空间,必须旗帜鲜明立场坚定地反对保护主义。保护主义政策如饮鸩止渴,看似短期内能缓解一国内部压力,但从长期看将给自身和世界经济造成难以弥补的伤害。二十国集团各成员在公报中重申,反对任何形式的贸易和投资保护主义,将减少及不采取新的贸易保护主义措施的承诺延长至2018年底并决心实现这一承诺。这一承诺的最终落实情况,将是整体措施能否有效实施的关键。
以扩大开放拓展新空间,要致力于为各国发展营造更大市场和空间,重振贸易和投资这两大引擎。实现强劲增长,必须促进包容、强劲和可持续的贸易和投资增长。推动贸易投资自由化和便利化,不仅有利于加强开放型世界经济,同时也有利于发展中国家通过经济多样性和工业升级以从更加开放的全球市场中受益。
以扩大开放拓展新空间,要扎实推动二十国集团加强贸易和投资机制建设,形成有利于扩大贸易和投资的可靠保障。本次峰会制定了《二十国集团全球贸易增长战略》和《二十国集团全球投资指导原则》,致力于扭转当前全球贸易疲软的态势,填补了全球投资治理领域的空白。同时,本次峰会重视对多边贸易体制的巩固,是拓展全球经济发展新空间的重要途径。
以扩大开放拓展新空间,要确保全球化背景下的经济增长成果惠及更多人,使开放政策得到公众普遍支持。当前,“反全球化”的声调颇有市场,背后是全球经济复苏缓慢和市场需求低迷,使得包括一些行业产能过剩在内的结构性问题更加严重,这些问题对贸易和工人产生了负面影响,有一些国家的部分民众存在反对经济全球化的情绪。如何使更多的人能够重新感受到经济全球化带来的切实利益,将直接决定有关措施实施的成败。
尤其需要指出的是,以“杭州峰会”为新起点,中国贯彻落实开放发展理念、推动互利共赢国际发展合作等各项工作将迎来全新局面。这要求我们继续维护多边贸易体制,加快实施自由贸易区战略,促进形成各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济。更需要我们以对外开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动,在扩大开放中同世界各国形成深度融合的互利合作格局。更需要我们继续深入推进“一带一路”建设,继续通过形成对外开放新体制来培育国际经济合作和竞争新优势,继续通过完善对外开放区域布局、对外贸易布局、双向投资布局来形成对外开放战略新格局。
“轻关易道,通商宽农。”这是建设开放型世界经济的应有之义。“杭州峰会”为下一步如何通过扩大开放拓展全球经济发展新空间提供了行动指南。相信通过各方的共同努力,通过具体措施的逐一落实,强劲的国际贸易和投资将会尽快恢复,世界经济将重新焕发活力,经济全球化进程也将继续蓬勃发展。