本报北京9月8日讯 记者吴佳佳报道：在国家卫生计生委今日召开的例行新闻发布会上，国家卫计委体改司副司长姚建红表示，自医改启动的7年多时间里，国家卫计委尊重地方首创精神并将地方经验升华为国家政策。国家卫计委将宣传好、应用好各个地方鲜活的实践样本和进展成效，使其更好地得到传播效益。

“为充分发挥地方经验对整个国家全局改革的示范、突破和带动作用，在过去几年中，我们做了以下几个方面的工作：一是尊重地方首创精神，二是将地方经验升华为国家政策，三是传播地方典型经验，四是组织学习和应用好经验。”姚建红表示，地方是推进改革的重要力量，很多医改经验都是来自于基层，成熟于基层。近年来，各个地方主动性和创造性不断增强，重点难点问题逐步突破，涌现出一批敢啃硬骨头、勇于探索创新的典型地区，这些地方针对改革的重点领域和关键环节，统筹推进解决体制机制改革问题的一些思路、办法和措施，这些做法对推进医改工作有很好的借鉴和启示意义。

“地方经验探索之后，是要用起来，实现叠加效应。中央机关最重要的任务是把经验上升到国家政策，很好地总结、提炼和发扬。”姚建红说。国家卫计委和国务院医改办通过多种方式，交流改革经验，使各个地方深刻认识到推广经验的重要意义，也鼓励各个地方将改革经验结合自身实际进一步推广下去。今年2月，中央深改组专门听取了三明市医改情况汇报，三明市的经验在全国得到了很好的推广和总结。在今年制定“十三五”医改规划等一些重要的医改文件过程中，也吸收了三明市和很多地方的经验。

在本次例行新闻发布会上，国家卫生计生委还推介了省、市、县三级医改经验。

在省级经验方面，四川省卫生计生委副主任杜波介绍说，“互联网+医疗健康服务”模式在四川遍地开花。从2015年8月开始，四川省出台了国内第一个省级卫生行政部门制定的关于开展家庭远程医疗试点工作的指导意见以及一些配套规范，要大力推广“互联网+医疗服务”模式。截至目前，四川省网上预约挂号达到495万多人次，线上支付将近180万人次。

在市级经验方面，陕西省延安市人民政府副市长赵璟介绍说，从2013年12月开始，以延安大学附属医院为主体，吸纳了周边的志丹、洛川等3个县医院以及市第二人民医院，组建了延安医疗集团，充分发挥了延安大学和一些附属医院的医疗教学水平等优势，在技术上引领，在科研上带动，有效推动了优势医疗资源下沉，推动解决老百姓看病难、看病贵的问题。

在县级经验方面，河南省郑州市中牟县县长潘开名表示，中牟县作为河南省县域综合医改和居民健康签约服务的双试点县，构建县域医疗卫生服务大格局。自2012年以来，已累计投入10多亿元，完成了3家县级公立医院的整体搬迁。投资1200余万元搭建县域医疗卫生信息化平台，以云计算模式在全县基层医疗机构部署数字化卫生院信息系统，建立统一的居民电子健康档案，建档率达到了98.1%。为开展居民健康签约服务，将全县划分为13个大网格，279个小网格，组建了279个由乡镇卫生院全科医师、公卫医师、执业护士、乡村医生和二级医院医生组成的层级化服务团队，目前已完成签约4.98万户，重点人群签约率达到67%。