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上一版3  4下一版 2016年8月30日 星期 放大 缩小 默认
河南沈丘全县527个村居实现了城乡环卫一体化全覆盖——
走出“垃圾围村”困境
本报记者 夏先清 通讯员 王向灵

走进河南省沈丘县东城办事处尤庄村,干净整洁的大街小巷、苍翠欲滴的绿化景观映入眼帘,整洁卫生的乡村新景让人眼前一亮。

“有空您可以来这住几天,体验一下我们的农村生活!”好客的村民发出了热情的邀请。优美宜居的生活环境和独具特色的乡村风情,使得大于楼、李安庄、尤庄等几个村庄连片发展成为了美丽乡村游新宠。

近年来,作为全国绿化模范县、全国生态文明县的沈丘县把实施城乡环卫一体化作为建设美丽乡村的突破口,实现了城乡环卫全覆盖作业、精细化管理、常态化运行,群众居住环境不断优化。目前,全县527个村居都已实现了城乡环卫一体化全覆盖。

“垃圾围村”成历史

8月的一天,在东孙楼村,刚清扫完村内卫生的环卫工人李爱红正在进行着一天里最后的保洁工作——拿抹布擦拭小型垃圾桶外部。“以前大家的环保意识不强,家家户户门口都堆着柴火,垃圾也随手往路边扔,到了夏天,味道特别难闻!”回忆起以前的村庄环境,李爱红十分感慨。

而现在的东孙楼村,沙颍河景观带穿村而过,村内巷陌交错、村容整洁,这番景象与环卫工们的努力密不可分。“公司有规定,每天定点上班,逢工作量大还要加班清扫,村庄卫生必须保持干净整洁。”李爱红所指的公司是村里的物业公司,她现在是公司的签约员工。

为推动农村人居环境的改善,沈丘县以“政府购买服务”的方式,实施环卫一体化公司化运营机制。经过公开竞标,目前全县22个乡镇(办)527个村及600多公里国省道、县乡公路的保洁任务,全部托管给各乡镇(办)专业公司管理。在改变运作模式的基础上,该县建立了标准化环卫作业体系和竞争机制,引入2家至3家保洁公司实行分区域作业,依据考核成绩每年对市场进行重新划分,以激励保证企业严格执行考核要求。

“日产日清”成常态

“以前村里环卫设施不足、环卫队伍不稳定,清理完保持不了几天。现在环卫设施齐全,我们每天打扫,好环境就保持住了。”阙庄村保洁员阙占斌说。

阙庄村有人口2077人,按“每500人配备1名专职保洁员”的要求,阙占斌成了村庄环境的大管家。每天上午,他骑着办事处配备的清洁车,把分散在全村的66个小型垃圾桶里的垃圾运送到村中央的吊臂式垃圾箱里,垃圾运输车每天会把垃圾运到镇垃圾压缩中转站,随后再由大型垃圾车集中运输到市垃圾处理中心。

像阙庄村一样,沈丘县在全县范围内推行环卫垃圾“户集、村收、镇运、县处理”的运行模式,共配备3600余名保洁作业人员。全县共配备各类垃圾桶2万余个,配置保洁三轮车2581辆,建成日处理量230吨的垃圾处理厂1处,配备垃圾中转站45处,配置大型中转车、清扫车等各类机动车辆68台、吊臂式垃圾箱558个,有力地保障垃圾转运需求,确保农村垃圾“日产日清”。

“幸福指数”升上来

“环卫效果由群众检验,群众满意就是工作标准”。东城办事处主任马洪军介绍,每季度该县定期组织一次群众满意度电话调查,把调查结果量化赋分,计入环卫一体化考核排名。

为确保农村环境综合整治后不反弹、管长远,沈丘建立了县、镇、村、保洁公司四级监管责任,县农环办负责对各镇履行管理职责进行监管,各乡镇(办)负责对保洁公司作业质量进行监管,村居负责对保洁人员日常工作进行监管,保洁公司负责对保洁队伍作业质量进行内部监管,层层落实环卫监管责任。同时,坚持“日巡查、月评比、季调查、年终考核”,形成督查、反馈、整改、落实环环相扣的监管链条,把群众满意度和评比结果直接与兑现保洁运营费用挂钩,促进了农村环境卫生质量的持续提升,群众对农村环卫的满意度连续两年大幅提升。

“现在村民们人人都成了卫生监督员”,李营村党支部书记王志华说,看到村庄面貌的改善,再加上县里组织的“新农村、新农民、新生活”“乡村文明行动”等教育实践活动,村民环保意识明显增强,养成了自觉保护环境的好习惯,城乡“颜值”与日俱增。

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