伦敦街头的出租车，除了人们传统印象中的“黑色出租车”，还有大量通过网络或者电话预约的约租车。2015年伦敦交通数据统计显示，伦敦境内共有8.65万名约租车司机和6.9万辆约租车。伦敦交通局在以开放包容态度促进网络约车发展的同时，对约租车司机、车辆和公司实行严格的管理。

司 机——

准入高标准 人品很重要

成为约租车司机需要通过伦敦交通局的评估并获得许可。伦敦交通局办理的司机许可最长年限为3年，之后所有司机必须重新再次申请。伦敦交通局对约租车司机设立了相对较高的准入标准。最基本的条件是要年满21周岁，拥有英国本地机动车驾驶证或者满3年的欧盟驾照，同时必须具有在英国居住和工作的权利。

严格之处在于对司机个人品格、专业和身体素质的要求。在个人品质方面，伦敦交通局要求所有申请成为约租车司机的人员必须经过英国犯罪检查部门的个人品质调查，要求从业人员无任何重大违法记录，10年内没有轻微暴力违法记录，短期内没有任何不良行为记录。在司机专业素质方面，伦敦交通局则要求所有从业人员经过专业机构评估，判定其具有较高的地图识别和阅读能力。在身体素质方面，要求从业人员达到英国驾驶员和车辆牌照局二类医学标准，即从业人员必须经过专业医学检查和既往病史评估。

伦敦交通局规定约租车司机在从业期间必须配搭专门配给的标识。同时，其客户只能通过网络预约获得，不能通过在路上巡游、招手即停招揽客户。如果交通部门发现约租车开展类似巡游揽客行为，将给予重罚。同时，如果从业人员在申请新一轮从业许可的前12个月内有类似受罚经历，或者在过去5年内有一次以上的类似受罚经历，将不予发放新的许可证。

约车公司——

进入门槛低 运行监管严

对于网络约车公司的准入门槛，集中体现了伦敦交通局开放的态度。伦敦交通局并没有对网络约车公司的数量和主体类型加以限制，原则上任何个人和公司在满足条件的情况下都可以申请注册网络约车公司。因此，注册网络约车公司进入门槛并不高。

要成为网络约车公司，相关企业或个人在税务部门注册后需要获得伦敦交通局的工作许可。伦敦交通局规定必须满足的条件包括需要有固定场地作为运营中心，个人和企业资产质量无问题，员工和司机身体健康，企业已经完成了税收部门的注册。在这一审批中，企业和个人品质仍为关注点，商业信誉和公司管理层称职状态也是审核重点。约车公司许可一般年限为5年。

伦敦交通局管理网络约车公司的开放态度还在于不对其作任何价格控制。网络预约车辆价格均由消费者和公司自行协商达成。部分公司采取固定收费的政策，行车费用在订车的时候就已经确定，即使是出现了绕行情况，相关价格还是不会变。因此，网络约车的价格也较传统黑色出租车便宜不少，受到对时间要求不高的消费者青睐。

然而，进入门槛不高和价格放开并不意味着监管的放松，在5年运营期间，约车公司也面临着监管部门随机检查。为了维护消费者利益，伦敦交通局重点检查约车企业相关车辆、人员和业务资料的留存情况。伦敦交通局规定，约车公司必须对所有业务、车辆、驾驶员信息、客户投诉以及客户遗失财物等情况全面记录，以便于检查。

此外，为了避免约租车和传统黑色出租车之间的不良竞争，伦敦交通局对约租车公司的广告用词也严加管制。其中，约租车公司的广告宣传中被禁用出租车、计程车等容易与传统出租车概念混淆的字眼，只能使用“迷你出租车”的表述。针对约车公司在经营期间出现意外事故可能造成他人人身伤亡或财产损失的，伦敦交通局要求上述公司必须购买足够的公众责任保险。

车 辆——

保险是重点 淘汰老旧车

对约租车车辆而言，伦敦交通局的监管要求同样体现了开放和严格并重的态度。首先，伦敦并不禁止私家车从事约车服务。所有各类车辆只要能够满足其准入门槛，都可以申请到从事约车服务的许可。

伦敦交通局要求，所有希望获得许可的车辆必须符合欧盟六号排放标准，且车龄在15年以内。车辆的大小、类型、设计以及车况必须通过车辆年检，且不能有大的改装。另外，伦敦交通局尤其强调车辆外形不得与传统的黑色出租车类似或者一致，以避免混淆。对于车辆保险要求则是相关审查的重中之重。伦敦交通局要求车辆在申请许可和整个运营期间都必须具有“有偿约车保险”。该保险承保范围包括司机、乘客和车辆安全，承保金额高达500万英镑。

网络约租车已经成为伦敦市民出行的重要工具之一。为了进一步便利市民出行，结合近年来伦敦网络约租车出现的新问题，伦敦交通局针对网络约租车未来发展也制定了一系列改革方案。其中，伦敦交通局将进一步提升对司机地图认知能力的测评，同时将英语语言能力测试作为司机许可发放的重要标准之一。在车辆方面，政府也将支持约车公司淘汰更多老旧车辆，提升清洁、绿色能源汽车在约租车中的比重。