近年来,深圳始终坚持把人才队伍建设摆在优先发展的位置,大力实施人才强市战略,通过实施《关于促进人才优先发展的若干措施》、“孔雀计划”“人才安居工程”等一系列政策和举措,吹响了深圳从“创新城”向“人才城”迈进、抢占人才高地的号角。
加大创新力度,为人才供给松绑
“谁争夺了人才的战略制高点,谁抢占了这个制高点,谁一定会立于不败之地。”广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞日前在接受媒体采访时表示,作为我国改革开放的典范城市,深圳很重要的一点就是在经济社会发展过程中聚集了一大批优秀的创业者、企业家,聚集了五湖四海的技术专家、学者,聚集了来自各省市的一些领导干部,形成了深圳基本的人才体系。
如何进一步加大引进人才力度,盘活人才供给?加强政策创新筑巢引凤是深圳人才战略的首要抓手。近年来,深圳推出了一系列人才引进扶持政策,不断优化城市软硬件环境,让越来越多的人才愿意投身其中。良好的人才引进效果,也让城市治理者在推出更多制度设计上有充分的底气,由此形成了人才引进生态建设的良性循环。
今年3月,深圳出台了《关于促进人才优先发展的若干措施》,涵盖人才引进、培养、评价、使用、激励等各个环节。《若干措施》既覆盖两院院士等高精尖缺人才、博士后等研究人才,也覆盖普通高校毕业生等中初级人才、工匠等技能人才以及创客人才等各级各类人才群体,既重视存量人才的培养激励,又重视增量人才的引进。
为打造高端人才聚集地,深圳通过实施“孔雀计划”等工程,加快壮大高层次人才队伍。深圳市财政每年投入不少于10亿元,用于培育和引进海内外高层次人才和团队。截至2015年12月,深圳市已累计引进“孔雀计划”团队和广东省创新科研团队80个。
如今,这些“孔雀计划”团队已成绩斐然。截至2015年12月,深圳引进的“孔雀计划”团队成员共申请专利3323项,获得授权专利741项。过半数的创业团队已实现或即将实现产业化生产。其中,由迈瑞公司引进的医学超声影像世界级工业创新团队,自2011年以来,销售额累计已达9.72亿元;由深圳柔宇公司引进的柔性显示团队,研发的全球最薄0.01mm的柔性显示器,刷新了显示领域的世界纪录;由绎立锐光公司引进的新型高效激光显示技术创新团队,在高亮度固态光源方案已取得多项突破,成为全球唯一在激光显示领域具有颠覆性技术方案和原创专利技术的国家高新技术企业,也是激光显示领域全球唯一拥有系统化和产业化产品的公司。
深圳人才优先发展的举措,吸引的不仅仅是“孔雀计划”团队,同样吸引开展前沿技术研究的青年技术专才。哈佛大学计算机硕士车克达,是美国哈佛大学、NASDAQ和Citi Venture合办的区块链实验室里唯一一个华人成员,带着深厚的理论数学和经济学教育背景以及对区块链技术的深入研究,今年6月,在走访国内几个城市之后,车克达决定将自己掌握的基于区块链技术新一代供应链管理和数字版权保护的应用这一全球炙手可热的最前沿技术落户深圳市盐田区,注册了自己创业的公司——深圳市优权天成科技有限公司。车克达告诉记者,防伪溯源和资产登记是区块链作为民用、商用级的最佳入口,对个人档案、公证、知识产权、微出版等公共服务的建立和交易、支付、清算、征信、借贷、智能合约等泛金融领域将产生深远影响。
提升服务水平,让人才安居乐业
要乐业必先安居。然而,近年来深圳不断高涨的房价是令青年人才最为在意且最为气馁的一件事。那么深圳如何解决高房价带来的“人才隐患”?深圳市市长许勤给出答案:“十三五”期间,深圳计划筹集保障性住房40万套,供应35万套,其中面向人才群体供应不少于70%。“十三五”期末,住房保障覆盖常住人口比率确保达到20%,力争达到23%;力争全市保障性住房与商品住房套数的比率由31%提高至40%。
今年6月,深圳市委常委会审议并原则通过了《关于完善人才住房制度的若干措施》,旨在构建人才安居政策与基本住房保障政策双轨并行的公共住房政策体系。其实在更早之前,深圳已开始实施人才安居补贴等政策。统计显示,自2010年深圳人才安居政策实施以来,共惠及人才约32.3万人。
《关于促进人才优先发展的若干措施》提高了各类人才的安居补贴标准,如对院士等杰出人才,可选择享受600万元奖励补贴,也可选择享受10年的免租住房。符合条件的,可赠予住房或给予1000万元奖励;对新引进入户的大学毕业生给予1.5万元至3万元的一次性租房和生活补贴。
今年7月6日,由深圳市委组织部牵头起草的《深圳经济特区人才工作条例(征求意见稿)》在深圳市法制办官方网站上公开征求意见,目标是到2020年引进海外高层次人才2000名,新增认定国内高层次人才1500名,引进技能人才60万人、高技能人才49万人、在职人才50万人。
为弥补深圳市高等教育短板,提升深圳基础研究水平,深圳近年来不断鼓励高校积极参与世界一流大学建设,同时通过自己筹建高校、引入国内外知名高校在深圳办分院或校区、与国内外知名高校合作办学三种途径,大力发展高等教育和提升教育综合水平,逐步实现高等教育与人才培育的质量转变。预计到2020年,深圳高校在校生将达到20万人,城市发展的人才自给率将得到有效提升。
“要真正实现速度到质量的竞争,人才是支撑。”许勤表示,“人才就是第一资源,我们就是要构建人才高地、智力宝库。我们若要把这个宝库打开,就要有能力把这些人才聚集起来,这才能更多地去推动地方的经济发展,助力中国经济发展”。