笔者在一些城市的住宅小区调查发现，近年有些居民随意破墙开门、封闭露台、扩建房屋、楼顶盖房、占用楼道、挖地下室、圈占公共绿地。起初，私拆乱建现象在老旧小区表现突出。这些小区居住的多是下岗职工、退休老人和外来租户，东西多，居住面积小，而小区往往没有物业管理，原产权单位又大多不景气，导致私拆乱建泛滥。在有些城市，此风呈愈演愈烈之势，连新建小区都出现了私拆乱建现象。

居民私拆乱改房屋的行为主要有两种形式：一是改变建筑用途和建筑风格。某市步行街是该市整体开发、一次性建成的具有骑楼风格的商业小区，部分商户为了增加几平方米门面，擅自将一楼廊道封闭改成营业区。一家行动引发群体联动，造成步行街一楼廊道全部封闭。二是改变建筑结构。一小区是某市开发规模较大的居民小区，部分业主毁掉绿化面积，挖地三尺修建地下室，或在屋顶乱搭乱建扩充面积，建造私家小院。

私拆乱建现象频发固然与部分居民谋取私利有关，也与监管滞后不无关系。虽然城乡规划法及各地的实施办法都明确规定，任何单位和个人不得擅自变更已建成的建筑物和构筑物的使用性质；确需变更的，应当报城市规划主管部门批准。但实际上，业主拆改房屋结构时，绝少会向规划部门申报。从现有监管机制看，建筑物一旦竣工验收投入使用，除非上级另有“规定动作”，否则对其规划及质量安全监管就终止了。根据现行相关法律，房屋管理中的不同问题归不同部门监管，执法合力差，管理周期长，而拆改工程隐蔽性较强，有些还特意选择管理部门休息日或夜间施工。等监管部门的管理程序走完，私拆乱改木已成舟，往往是“拆建三五天，查处大半年”，而如何拆违和如何恢复原状又成为另一个难题。

私拆乱建现象破坏了城市整体规划，无异于自毁家园，破坏市民共有的生活环境。从根本上杜绝私拆乱建现象，一要加强综合整治。对私拆乱建现象组织调查摸底，对照城市规划和项目建设规划、设计文件，对具体违规行为进行甄别，在此基础上，加强专项整治。二要加强常态化监管。完善专项管理办法，明确私拆、乱改、野蛮装修的具体形式和处罚标准，明确有关管理机构的职责，建立相关部门联动机制，对私拆乱建现象做到早发现、早制止、早治理。三要增强市民尤其是小区业主的法律意识和社会公德意识，营造房屋安全人人有责的社会氛围。