“七下八上”,当前正是防汛最为关键的时期,防汛抗洪抢险救灾工作也进入攻坚阶段。分析前一阶段情况可以发现,洪灾中大中型水库和大江大河干堤无一垮坝、决口,但分布较广的小水库、小堤坝等基层设施却隐患颇多,甚至酝酿大祸,基层防灾减灾设施薄弱的问题凸现出来。下一阶段,尤其需针对已发现的薄弱环节加强防御,注重灾前预防,巩固已有成果。
每年都要防汛抗洪,但要避免年年抢险救灾。观察近期汛情,不少防汛抗洪薄弱环节引人关注。许多疏于治理的小河流、小水库、小堤坝防灾减灾能力差,洪峰过境,水毁灾损,甚至引发次生灾害;基层基础设施尚有疏漏,本应发挥防灾减灾作用的农村水利却病险多发;一些地方往年旱多涝少,防洪排涝体系不健全,一旦发生洪涝灾害,处境十分被动……种种情况说明,已暴露的薄弱环节应是下一步防御重点,各地各部门应站在全局高度上,注重预测预判,抢抓时间窗口,强化薄弱环节,将防汛抗洪的主动权牢牢掌握在自己手中。
汛情当前,各地各部门要密切监视天气变化,加强雨情水情监测预报预警,加强汛情、灾情分析研判,有的放矢地巩固薄弱设施,加大查险排险力度,避免次生灾害;重点防守薄弱地段、险工险段,重视农村、城乡接合部的防汛工作,消灭防汛死角;充分利用降雨间歇等时间窗口,抓紧抢修水毁灾损工程,及时疏通淤塞河道,为应对下一阶段汛情做好充分准备。
汛情过后,亦要着眼长远、提前谋划,扎实做好灾后重建工作特别是灾后水利建设工作。要加快中小河流治理、小型病险水库除险加固,加强对江河湖泊岸线的系统整治;进一步加强基层防汛抢险服务组织建设,农村基层水利建设“短板”要抓紧补齐。同时要不断完善防洪排涝体系,即使在常年旱多涝少的地区也要加强防汛设施建设、健全应急响应机制,全面提高防灾减灾的能力。