据中央气象台消息，7月14日至16日，我国中东部地区将出现一次较强降水过程，长江中下游防汛压力进一步加大，湖北、湖南、安徽等多地已开展应对工作。同时，防汛关键期日益临近，防汛形势依然严峻。

在7月14日国家防汛抗旱总指挥部、水利部召开的当前防汛抗洪工作情况新闻发布会上，国家防办督查专员、新闻发言人张家团表示，国家防总将从最不利情况出发，立足于打硬仗、打持久战，做好各项防御准备工作。

主汛期天气情况复杂多变

每年7月下旬至8月上旬是我国降雨达到高峰、汛情最严峻的时期，因而被叫做“七下八上”主汛期。水利部水文情报预报中心主任刘志雨告诉《经济日报》记者，根据以往经验，我国百分之八十的大洪水都集中在“七下八上”阶段，今年超强厄尔尼诺事件虽已结束，但后期影响尚在持续，拉尼娜现象也很可能于八月下旬接踵而至并引发强降雨，接下来的天气情况复杂多变。

刘志雨说，根据预测，今年主汛期我国江淮、黄淮及长江沿线地区降雨总体偏多，在前期南方地区已出现20多次强降雨过程的基础上，大洪水的形势会继续延长，未来太湖水位也许会比目前更高，长江中下游、淮河流域还可能发生较大洪水。东北地区七八月份降水会增多，松花江流域出现洪水的可能性较大。黄河、海河局部地区也可能发生集中性强降雨，不排除发生较大洪水的可能性。

南方汛情未结，主汛期“大考”在即，国家防总加强对太湖流域、长江中下游及两湖地区的防守、监测预警和分析，高度关注台风生成情况及发展动态，全面排查隐患，全力做好水利工程科学调度，进一步落实在建工程安全度汛方案。

防汛工程挑起安全大梁

尽管形势严峻，但目前来看，长江干流及太湖流域防汛风险都处于安全可控状态。国家防办防汛一处处长黄先龙认为，这很大程度上得益于防汛工程体系的建设。

拿长江来说，自1998年后，长江流域加固加厚了堤防、新建了一大批水库蓄洪区，目前已形成64000公里的堤防体系，拥有42处分蓄洪区及占全国一半的5万多座水库。“水库拦洪削峰，起了大作用。”黄先龙说。

三峡水库的作用更加明显，应对今年流量为50000立方米/秒的长江1号洪峰，三峡大坝削峰19000立方米/秒，削峰量达40%，减轻了长江中下游的防洪负担。针对长江2号洪峰，长江防总先后两次减小三峡水库出库流量，并维持目前日均20000立方米/秒下泄，使得中下游干流水位尽快转退，实现了城陵矶河段不超保证水位的控制目标。

面对持续高水位和强降雨，“到目前为止，除了个别地区出现淹涝灾害以外，太湖流域的重要堤防、大中城市等均在可控范围”。张家团分析说，主要有两大原因：一是治太工程取得成效，1991年太湖大水以后，太湖流域进行了水利综合治理，11项重点骨干工程已全部建成，湖区、流域内大量的防洪排涝设施得到除险加固，整个太湖流域的防洪能力得到大幅提升；另一个原因是科学调度防汛工程，鉴于太湖洪水易进难出，太湖防总加强流域骨干工程调度，提前启用望虞河常熟水利枢纽泵站全力排水，调度太浦闸全力泄洪。

堤防防守是重中之重

“今年的洪涝灾害主要发生在中小河流，大江大河险情可控、汛情平稳。”张家团说，入汛以来，长江中下游多地接连发生中小河流、中小水库漫坝、溃口的险情。这是由于我国中小河流、中小水库堤防标准较低，而罕见强降雨超出了其堤防设计标准。1998年特大洪水导致长江干堤出现9000多处险情，洪水过后，国家不断加大水利投入，但由于财政限制，优先治理大江大河，尽可能对中小河流除险加固。到目前，总体来说，我国中小河流堤防质量偏低，防洪能力欠佳。“下一步，国家防总会督促地方抓好中小河流和洲滩圩垸等低标准堤段的防护，提前做好人员转移准备，避免溃口漫堤造成人员伤亡。”

“堤防防守是当前及后续防汛的重点和难点。”黄先龙说，从历史经验来看，退水阶段也是险情易发期，洪峰过后，随着水位下降，脱坡、塌岸等险情出现可能性加大，再加上长久防汛后人员的倦怠情绪，退水期堤坝出现的情况能占洪水期总险情的一半以上。