本报讯 记者毛铁报道：香港特区行政长官梁振英日前发表了题为《改善民生 创建未来》的施政汇报，向民众阐述施政的进度和成果。从施政汇报列举的事实和数字可以看到，一年来，香港特区政府在经济、文化、民生和基础设施建设等方面做了大量工作，为市民办了许多实事。

香港特区政府每年发表的施政汇报与施政报告不同。施政报告一般在年初发表，强调如何施政；施政汇报是梁振英所创，主要是向市民报告政府已经做了哪些工作。梁振英表示，本届特区政府每年完成工作后均发表施政汇报，报告内容较多且具体，希望社会监督政府工作，提出具体建议和意见，齐心合力，令香港更进步。

这份施政汇报内容包括经济、创新及科技、房屋及交通运输、土地发展、扶贫安老助弱、教育及青少年发展、环保及保育、医疗卫生、文康市政及地区行政等九个领域。

在经济发展方面，施政汇报披露，2016年第一季度，香港本地生产总值按年实质增长0.8%；通胀温和，2016年前5个月基本通胀率为2.6%。劳工市场整体上稳定，失业率处于3.4%的低水平，市民收入继续有实质性提高。

2015年11月份，特区政府与国家商务部在CEPA框架下签署《服务贸易协议》，基本实现内地与香港服务贸易自由化，是两地多年来在CEPA下持续开放服务贸易的新里程碑。

香港金融业发展势头良好。沪港通自2014年11月份启动以来运作畅顺。香港特区政府已与中央政府商讨启动深港通，向两地资本市场全面互联互通迈进。截至2016年4月底，香港人民币存款和存款证余额达8303亿元人民币，占全球离岸资金池约五成。2016年前4个月，香港人民币实时支付系统每天平均结算量达约9000亿元人民币。

2015年7月，内地与香港基金互认安排正式实施，让符合资格的内地及香港基金，只要通过简易审核程序就可获得对方的监管机构认可或许可，并能直接在对方市场向公众销售。安排实施以来，市场反映正面。截至2016年6月中旬，已有43只基金获认可或批准分别在香港或内地市场向公众销售。

在发展创新科技方面，香港成立了创新及科技局，带动经济转型、发展高增值产业、创造多元化职位及改善市民生活。今年一季度，投放180多亿港元，推出一系列措施，包括发展高增值创科产业；鼓励大学及私人企业研发；支援初创企业；帮助中小企升级转型；将香港建设成为连通的智慧城市等。美国麻省理工学院宣布在香港成立全球首个海外创新中心。瑞典卡罗琳医学院在香港成立的第一个海外研究中心也将于2016年在科学园启用。

在民生方面，施政汇报披露，在2016/2017年度，香港社会福利拨款高达662亿港元，占特区政府经常性开支19%，仅次于教育。与2012/2013年度的428亿港元比较，福利开支大幅增加55%。香港“贫穷人口”为2009年有统计数据以来的新低。截至2016年4月底，领取综合社会保障援助的个案已连续61个月下降，低收入个案也持续下降86个月，失业个案亦持续下降80个月。

房屋土地供应是本届特区政府施政的“重中之重”，梁振英上任以来提出多项增加土地及房屋供应的措施，4年来渐显成效。房屋供应创新高，预计在2015/2016年的5年期内，公营房屋总落成量约为9.7万套，私营房屋中期供应亦显著增加。截至今年3月底，预计未来3年至4年香港一手住宅市场的单位供应量约为9.2万个，是自2004年9月起政府按季度公布供应数字以来的新高。