18年的军旅生活，练就了他艰苦奋斗、敢于担当、勇争一流的革命本色；24年的从警生涯，铸就了他扎根基层、立足岗位、服务群众的家国情怀；8年的调解之路，让他保持了心系民生、公平公正、以理服人的党员本色。

他叫杨光照,浙江省诸暨市公安局退休民警。2008年初，他和镇政府3名退休干部一起，组建了老杨调解工作室。

2010年8月，老杨本该光荣退休，回家安享晚年，但当时枫桥的干部群众要求老杨继续留下来工作。顺应枫桥干部群众的呼声，枫桥派出所成立了由杨光照牵头的老杨调解中心，形成了派出所调解中心为主、警务站调解室、村企调解会、综治中心和流动调解车为辅的联动调解新格局，较好实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

让群众满意，保社会稳定，这是老杨调解中心工作人员的准则。只要群众有需求，调解人员都真心相待，热情相帮。不管是节假日还是公休日，不管是白天还是黑夜，只要群众需要，他们都随叫随到，从不推诿。民警张琼说：“老杨是我们的指路灯，我们有不明白的，拿不准的，常常向他请教。”

在与群众沟通时，老杨采取的方法是将心比心，换位思考；案件实例，比较疏导；依法遵章，法理疏导；以情感人，行动疏导。

“调解员要学会换位思考，调解时要人性化。一般当事人普遍存在的心理是，要讨一个说法，求一个公道，因此对受到侵害或受到委屈的要讲几句公道话和安慰话；对弱者的合法权益要保护，要理解群众心理，会用群众语言。”老杨说。

都说“清官难断家务事”，但镇里的居民发生矛盾时，都乐意接受老杨的调解。老杨调解中心成立至今，先后受理各类（治安）纠纷1000余起，调解结案980余起，调处率98％以上，纠纷结案率100％，兑现各类经济损失赔偿（补偿）4800余万元，群众对调解中心的满意率达到100％。

调处过程是艰难的，但事结案了后，看到当事人的一张张笑脸，一面面锦旗，老杨他们很欣慰。

为方便群众、服务群众、提高调解工作效率，老杨带领几位工作人员总结推行了“四延伸、四服务、四到场”工作机制，即调解工作向社区、向企业、向校园、向农户延伸；对未成年人及中小学生矛盾纠纷和隐私案件纠纷实行上门服务；勘查现场、征求当事人意见意向、协议(经济)兑现和回访、回复当事人到场。这套机制在化解矛盾、调解纠纷、指导调解中取得了较好的法律效果与社会效果。“有困难找老杨”，成了当地百姓的口头禅。

在杨光照的带动下，枫桥派出所、枫桥镇政府涌现了一批“老杨”式的优秀人民警察和优秀党员干部。2000年至今，枫桥派出所、枫桥镇政府先后共有55人次获评全国、全省先进个人。如今，每年有100多批考察团来枫桥派出所学习“枫桥经验”。

“调解不是‘和稀泥’，它是一个学法、知法、守法、懂法的过程。在案件事实清楚的基础上，通过法律法规对当事人进行疏导教育，双方能接受的就及时制作好协议并签字生效，一步到位；如有一方一时无法接受的，就做好当事人的工作，并规劝引导当事人去法院走司法程序。”正是这样的工作理念，使杨光照和调解中心的工作实绩受到了各级政府和领导的肯定，赢得了辖区广大群众的信任和认可，老杨因之被当地群众誉为枫桥“清官”。