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上一版3  4下一版 2016年7月7日 星期 放大 缩小 默认
发挥优势 深化合作
福建省省长 于伟国

开栏的话 今年3月,国务院印发《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》,标志着泛珠三角区域合作上升为国家战略。

泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等九省区和香港、澳门特别行政区。近年来,泛珠三角区域各方坚持合作发展、互利共赢主题,合作领域逐步拓展,合作机制日益健全,合作水平不断提高。

本版从今日起开设“深化泛珠合作”专栏,聚焦泛珠三角区域合作向更高层次、更深领域、更广范围发展。

深化泛珠三角区域合作是贯彻“四个全面”战略布局和五大发展理念的重要举措,党中央、国务院高度重视泛珠三角区域合作发展,最近国务院发布了《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》,明确了泛珠合作的指导思想、基本原则、战略定位,提出了八个方面重点任务,泛珠合作迎来新的历史机遇。福建将与其他省区携手努力,构建经济繁荣、社会和谐、生态良好的泛珠三角区域,为服务全国大局作出更大贡献。

泛珠合作启动以来,福建省认真落实联席会议议定事项和与其他省区达成的合作协议,积极参与区域合作,取得显著成效。基础设施统筹规划与协同建设不断加强,跨省铁路、高速公路通道迅速增加,“飞地港”“陆地港”建设实现突破,能源合作顺利推进。产业对接与合作持续深化,发挥经贸平台作用,有效促进招商引资和产业跨省区转移。区域市场一体化加快发展,劳务对接、粮食购销、口岸通关、生态建设、社会事业等各领域合作持续拓展。

党中央作出支持福建进一步加快经济社会发展的重大决策部署,支持建设海峡西岸经济区、21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区、中国(福建)自由贸易试验区、平潭综合实验区、海峡蓝色经济试验区和福州新区,赋予一系列先行先试的优惠政策。福建作为我国最具后发优势的区域之一,正处在大有可为的战略机遇期。

去年以来,我们坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会发展取得新成效。2015年,全省生产总值增长9%,规模以上工业增加值增长8.7%,固定资产投资增长17.2%,一般公共预算总收入增长8.2%,地方一般公共预算收入增长7.7%,居民人均可支配收入增长8.9%。今年第一季度,全省生产总值增长8.3%,规模以上工业增加值增长7.7%,固定资产投资增长11.5%,一般公共预算总收入增长7.8%,地方一般公共预算收入增长12.8%,外贸出口增长2.3%,居民人均可支配收入增长8.9%,主要经济指标增速好于全国,经济运行开局良好。一是致力机制活,深化改革开放。加大“放管服”改革力度,“三张清单”公布运行,“一照一码”登记制度率先实施,改革红利持续释放。自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区建设扎实推进,闽台港澳交流合作持续深化,开放水平不断提升。二是致力产业优,推进转型升级。坚持抓龙头、铸链条、建集群,加强供给侧结构性改革,促进新技术、新产业、新业态加快成长,发展新经济、壮大新动能,推动产业迈向中高端水平。三是致力百姓富,抓好城乡统筹。推进精准扶贫、精准脱贫,着力扩大就业创业,织牢社会保障安全网,努力补齐民生“短板”。抓好以人为核心的新型城镇化,促进基本公共服务均等化。四是致力生态美,提升环境质量。持续推进生态省建设,建立党政领导生态环境保护目标责任制,加快建设生态文明先行示范区,森林覆盖率达65.95%、连续保持全国首位,生态环境质量居全国前列。

站在新的起点上,我们要坚持以五大发展理念为引领,深入贯彻《指导意见》,坚持“合作发展、互利共赢”主题,创新体制机制,拓展发展空间,进一步提升泛珠三角区域合作成效。一是共同推进“一带一路”建设。依托21世纪海上丝绸之路核心区,发挥各自优势,强化港口合作、拓展海陆联运,对接旅游线路、共创区域品牌,协同推进与海上丝绸之路沿线国家和地区的互联互通、经贸合作、人文交流,培育开放合作新优势。二是共同推进产业转型升级。完善区域制造业创新体系和产业协作体系,借鉴其他省区在发展智能制造、深化大数据应用、培育“互联网+”经济、壮大现代服务业等方面的好经验好做法,推进项目合作,培育先进产业集群。三是共同推进统一市场建设。实施统一的市场规则,建立统一的市场执法标准和监管协调机制。构建区域大通关体制,持续推进闽粤桂琼四省区海关区域通关一体化,实现口岸管理部门信息互换、监管互认、执法互助。四是共同推进重大基础设施一体化建设。加快推进浦梅铁路建设,争取兴泉铁路尽快开工,抓好西渝长厦、吉武铁路规划建设,继续推进南平至抚州等高速公路建设。加快闽粤、闽赣电网联网前期工作,推进西气东输三线入闽工程,进一步优化能源配置。五是共同加强生态建设和环境保护。加强对以武夷山—玳瑁山山脉为核心的重点生态功能区建设与管理,积极落实汀江—韩江等跨省流域上下游生态补偿机制,加强区域大气污染联防联控,携手呵护美丽家园。

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