日前，美国国家科学基金会发布报告称，中国已成为世界第二研发大国。目前，国际上有许多评价报告，都涉及了对中国创新能力的评价。比如，在世界经济论坛发布的《2015-2016年全球竞争力报告》中，我国在140个经济体中位列28位；在瑞士洛桑国际管理学院的《世界竞争力年度报告2015》中，我国在61个经济体中排名22位。

中国科学技术发展战略研究院研究员宋卫国告诉《经济日报》记者，尽管报告所用指标差异较大，评价对象数量不同，但综合来看，上述报告对我国的评价排名都显示我国创新能力和竞争力目前处于世界中上游，且排名均大大领先于其他金砖国家。考虑到评价对象数量的差异，可以说《国家创新指数报告》对我国的综合评价排名与其他同类评价排名并没有太大或本质的差异。

“选择不同的评价指标，对我国创新水平会得出不同的评价结果。”宋卫国说，尤其是利用单一的指标和数据看我国创新，会有很多困惑，并可能得出矛盾的结论。比如，单从总量指标看，我国位列世界前列。但从人均等相对指标看，我国排名甚至落后于许多发展中国家。只有通过一套相对完整的指标体系来观测和评价，才能得出相对更科学和客观的结论。《国家创新指数报告》的作用正在于此。