国家互联网信息办公室6月28日发布《移动互联网应用程序信息服务管理规定》。国家互联网信息办公室有关负责人表示,出台《规定》旨在加强对移动互联网应用程序(APP)信息服务的规范管理,促进行业健康有序发展,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
国家互联网信息办公室有关负责人介绍,应用程序已成为移动互联网信息服务的主要载体,对提供民生服务和促进经济社会发展发挥了重要作用。与此同时,少数应用程序被不法分子利用,传播暴力恐怖、淫秽色情及谣言等违法违规信息,有的还存在窃取隐私、恶意扣费、诱骗欺诈等损害用户合法权益的行为,社会反映强烈。
《规定》提出,移动互联网应用程序提供者应当严格落实信息安全管理责任,必须依法履行“六项义务”:一是按照“后台实名、前台自愿”的原则,对注册用户进行真实身份信息认证;二是建立健全用户信息安全保护机制;三是建立健全信息内容审核管理机制;四是依法保障用户知情权和选择权;五是尊重和保护知识产权,不得制作、发布侵犯他人知识产权的应用程序;六是记录用户日志信息,并保存六十日。
国家互联网信息办公室有关负责人强调,互联网应用商店服务提供者同样需要切实履行管理责任,要对应用程序提供者进行真实性、安全性、合法性等审核。
中国传媒大学教授王四新表示,《规定》的出台,对提供APP服务的服务商和应用商店服务商都有重大的提醒作用。此前没有专门的规定,这一规定释放出未来将加强管理的信号,也敦促服务商对目前的APP进行清理和调整。对于广大用户而言,这一规定给他们吃下了一颗“定心丸”。此前,不少用户对APP乱象表示担忧,现在可以比照《规定》来判断自己的权益是否受到侵犯,同时可以据此来维护自己的合法权益。他同时还表示,《规定》会为产业未来的发展创造更好的环境,也体现出我国在互联网管理中“边发展、边治理”的思路。
来自企业的反馈同样积极。腾讯手机管家安全专家陆兆华表示,腾讯手机管家对于《规定》“力挺支持”,因为这也是企业一直努力的方向。比如,腾讯手机管家已经开放各种安全接口,协助各大手机厂商、应用市场进行安全审核,在APP上线之前进行安全扫描。同时,还建立了APP官方正版联盟,可以帮助用户识别各种山寨、盗版软件。360手机助手事业部总经理陶伟华也表示,在没有明确规定之前,如果发现有诱导扣费或者恶意广告的APP,无法对其作出相应处置,也只能对用户尽到告知义务。此外,《规定》明确了应用商店服务商的义务,不仅要审核,一旦出现问题,服务商还有连带责任。他还透露,360正在探讨与管理部门合作机制,一旦发现恶意APP将及时上报,争取迅速在全网对这些应用给予打击。